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雄安新區規劃怎么干?環境承載力正中“綠”心

2017-04-07 15:07:16來源:南方周末 編輯:Leven 關鍵詞:雄安新區水環境污水處理閱讀量:40578

導讀:雄安新區的水環境問題特別受重視。水量不足、泄洪時排水對下游的影響、上游河道水域質量等問題,都有專家進行專門的論證規劃。
  【中國環保在線 地方新聞】國家在河北“畫了一個圈”,從此中國多了一個“雄安新區”,在一系列的規劃藍圖中,綠化比例達百分之三四十的數據引人關注。一位專委會成員更是表示,雄安新區的水環境問題特別受重視,各種問題都有專家進行專門論證規劃。

雄安新區規劃怎么干?環境承載力正中“綠”心

 
  “北京有很多非首都功能,但也沒有說所有非首都功能都一定要搬過去。”鄔賀銓說,不會強迫哪個企業一定要搬到雄安新區。
 
  雄安新區的水環境問題特別受重視。水量不足、泄洪時排水對下游的影響、上游河道水域質量等問題,都有專家進行專門的論證規劃。
 
  京津冀協同發展領導小組有人專門澄清:“雄安不是首都副中心,就是新區。”
 
  “我們這里暫時還叫‘安新縣’,之后怎么辦,我們也在等國家規劃。”河北省安新縣精神文明辦主任張勝偉坐在臨時充當接待室的賓館標間里,疲憊地望著三天里他接待的將近第20撥媒體工作人員。“來的都問同樣的問題,我也想知道答案。”
 
  據新華社2017年4月1日報道,中共中央、國務院印發通知,決定設立河北雄安新區,規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域。
 
  雄縣、容城、安新本是保定市轄縣。如今,事關“千年大計、國家大事”的雄安新區,其臨時黨委由副省級官員掛帥。“是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。”新華社報道中,雄安新區被定位為北京非首都功能疏解集中承載地。
 
  三年前,盛傳河北保定將成為政治副中心。“那是傳說,(中央)從來沒這么說過。”4月4日,京津冀協同發展專家咨詢委員會(以下簡稱“專委會”)副組長、中國工程院院士鄔賀銓說道,集中疏解北京非首都功能區域終劃定雄安新區,而非保定市區,經過了充分的調研和論證,主要還是考慮資源環境。
 
  “保定人口較密集。雄安新區圍繞白洋淀周邊開發強度不大,除3個縣城以外,還有很多人口的地方,動遷問題相對也少很多。”鄔賀銓說。
 
  總體規劃尚未問世。一位專委會成員透露,3月他看到征詢意見中的新區規劃,特別注重綠色低碳:“綠化比例達到百分之三四十,比一般城市高。基本都是軌道交通,貨運都用軌道交通,減少汽油、柴油的排放。”
 
  當被問到為什么新區會選中不為外界所熟知的雄縣時,雄縣政府辦公室主任劉賀茂表揚這是個好問題,然后回答:“中央作出決定,肯定是相關專家學者做過論證的。”
 
  水環境受重視
 
  一朝成為新區人,雄縣司機孟齊開車去容城,他望著路兩邊連片的青綠麥苗說:“中央不是看中白洋淀有什么,恰恰是這里啥都沒有。”雄縣和容城的支柱產業是塑料薄膜和服裝加工,規模都不大,安新縣距離白洋淀近,發展主要依靠旅游業。
 
  “它是一張白紙,可以更好地規劃。”鄔賀銓如是說,2016年秋天,專委會到白洋淀調研。
 
  “京津冀的協同發展,很重要的一點是疏解北京的非首都功能。”對于地點的選擇,鄔賀銓說,一個重要原則是與北京、天津的距離要比較適中,既不能很近,太近不能起到緩解大城市病的作用;也不能太遠,太遠不利于北京、天津資源的協同。
 
  一些北京學者也從各自角度獻計獻策。2013年,北京大學教授、京津冀協同發展聯合創新中心主任楊開忠在一份疏解北京城市功能的政策報告中提議,希望建立一座國家行政文化新城,當時他也看中雄縣附近。
 
  “太遠了聯系不方便,太近了城市就會依附于北京,和北京連成一片,不利于自立發展。”4月2日,他作出了這樣的解釋。
 
  保定距離北京、天津的距離也不遠不近,為什么不就選在保定?
 
  “要找一個相對來講資源環境承載力承受得了的地方。”鄔賀銓說,考慮到保定人口比較密集,而現在雄安新區范圍內人口較少,現有開發程度較低,發展空間較充裕。三縣周邊是平原,簇擁著華北地區大的淡水湖白洋淀,資源環境承載力較強。
 
  一位專委會成員回憶說,雄安新區的水環境問題特別受重視。水量不足、泄洪時排水對下游的影響、上游河道水域質量等問題,都有專家進行專門的論證規劃。
 

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