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黎明
【中國環(huán)保在線 固廢處理】目前世界各國城市垃圾的處理方式主要是填埋或焚燒，垃圾焚燒發(fā)電因可以“變廢為寶”，具有效率高、無害化、操作容易等優(yōu)點，成為我國備受推崇的處理方式。日前，“生活垃圾焚燒處理”與“社會成本”引起熱議，讓焚燒發(fā)電模式再次進入民眾的視野。
垃圾焚燒陷成本高泥沼 源頭分類或可彌補缺陷
只要有人生活的地方，就會產(chǎn)生垃圾。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國城市生活垃圾清運量達2億噸。面對巨量的垃圾，如何處理值得行業(yè)深思。
據(jù)了解，目前世界各國城市垃圾的處理方式主要是填埋或焚燒。在我國，對垃圾曾簡單粗暴地以填埋方式處理，既侵占土地又污染土壤，而隨著垃圾處理費的持續(xù)走低，垃圾焚燒成為當前解決垃圾問題合適、成熟、可靠的方式。因可以“變廢為寶”，垃圾焚燒發(fā)電成為備受推崇的處理方式。
安信2017年2月研報分析稱，按照住建部《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，至2020年垃圾焚燒處理能力要在總無害化處理能力占54%，“十三五”期間預期垃圾焚燒發(fā)電板塊將保持高景氣度。
數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，全國建成運行的垃圾焚燒發(fā)電廠近300多座，是2006年的5倍，如今垃圾焚燒處理比例占垃圾清運量的35%。
3月22日，《北京市城市生活垃圾焚燒社會成本評估報告》在京發(fā)布。該報告對北京市目前運營的3座焚燒廠和規(guī)劃中的8座焚燒廠的生活垃圾垃圾焚燒社會成本進行評估。其中“北京要為生活垃圾焚燒處理付出多少社會成本？”這個問題讓“變廢為寶”的焚燒發(fā)電模式再次引發(fā)爭議。
所謂生活垃圾焚燒的社會成本是指社會因生活垃圾焚燒處置而承擔的以市場價為準的全部成本，包括興建焚燒廠的土地劃撥、直接資本金劃撥、財政補貼、稅收減免、焚燒處理費以及公眾的健康損失。
報告顯示，北京市生活垃圾管理“收集-運輸-轉(zhuǎn)運-焚燒-填埋”全過程社會成本2253元/噸，包括收集、運輸和轉(zhuǎn)運社會成本1164元/噸，焚燒處置(入焚燒廠后)社會成本1089元/噸。
另據(jù)《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案(2013-2015年)》及公開報道的建設(shè)進度，至2018年，另外八座焚燒廠將正常運行，十一座焚燒廠生活垃圾管理全過程社會成本將達373.2億元/年，總成本預測相當2018年北京市GDP的1.33%。
這一數(shù)字應(yīng)該引起重視。垃圾焚燒廠之所以受到青睞，在近年間一個接一個項目上馬，一方面是焚燒發(fā)電能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，另一方面是政府對低價焚燒的過度依賴。但事實上，與垃圾填埋相比，垃圾焚燒并不便宜，只是成本被轉(zhuǎn)移了。
為什么垃圾焚燒的成本如此之高？通常情況下，生活垃圾經(jīng)過轉(zhuǎn)運站的簡單篩分就運往焚燒廠，并沒有進行系統(tǒng)的分類，成本居高不下主要是因為：垃圾生產(chǎn)量大、快速增長；含有較高比例的餐廚垃圾，約為45%-55%；含水量大、發(fā)熱量低；資源回報率低，堆肥至量差。
由此看來，解決問題的方法在于實行垃圾分類制度。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、環(huán)境學院教授宋國君指出，如果對生活垃圾實施分類減量，實現(xiàn)源頭分類、廚余單獨處理、可回收物資源回收利用，能夠使生活垃圾管理社會成本從2015年的42.2億元降低至15.3億元，降幅高達64%。此外，垃圾分類還能增加資源回收的收入，提高資源利用率。
那么，垃圾分類到底該怎么分？隨著社會的發(fā)展，篩分、磁選、靜電分選、圖像識別技術(shù)、溫度傳感技術(shù)成為五大主流分類技術(shù)，可以幫助我們快速的實現(xiàn)垃圾分類。
