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杜安環保
【中國環保在線 環保示范】眼下，地處中國東南沿海長三角南翼的浙江，因為一場場遍及城鄉的“環境革命”，山河面貌日新月異，新動能逐漸形成，轉型升級站上跑道，初見曙光。這幾日，與在京參加全國兩會的代表委員們交流，聽他們講述過去的浙江故事，描繪今后的發展藍圖，生態環境無疑成了其間的高頻熱詞。
從天藍地凈到“綠富美” 解碼兩會期間浙江印記
今年全國兩會期間，包括環境問題在內的美麗中國藍圖如何勾勒，成為許多人大代表鼓與呼的重點。
這種關注在浙江代表團有著鮮明體現。近年浙江通過治水拆違、發展綠色經濟等，不斷向成為美麗中國“浙江樣板”的目標發力。而圍繞“浙江樣板”打造，人大代表們在表達獲得感的同時也傾情獻計，共商綠色發展。
發力生態守護錢塘逐夢天藍地凈
打造“浙江樣板”，離不開生態保護的久久為功。此方面，浙江的較早起跑與持續發力值得關注。
本世紀初，浙江愈發清醒地認識到可持續發展的分量。2002年，該省提出建設“綠色浙江”；2003年，浙江把創建生態省作為“八八戰略”的重要內容提出；2005年“兩山”理論的出現，繼續夯實著該省保護生態的堅定信念。
彼時安吉縣余村便是浙江的縮影。曾依靠石礦發展的余村，關停多家污染企業，從“賣石頭”轉向“賣風景”。生態轉好也推動該村實現了發展方式轉軌。
浙江的發力也是持續的。尤其從2013年起，該省連續實施五水共治、五氣共治、三改一拆等“招數”，將力度升級。
楊新權是浙江湖州吳興區養殖戶，以往養殖龜鱉的他，因當地河道水質越來越好，達到澳洲龍蝦養殖水標準，如今轉型成為當地的“龍蝦大王”。他說：“現在訂單越來越多，我們也新建了種苗場。”
有關生態的變化正在浙江不斷出現。截至2016年底，該省通過五水共治累計治理河道11625公里；通過三改一拆累計拆除違法建筑6.29億平方米；五氣共治方面，以杭州為例，該市去年成為無鋼鐵生產企業、無燃煤火電機組、無黃標車的“三無”城市。
天藍、地凈、水清，正成為浙江的常態。同時浙江也在制度設計上積極作為：出臺覆蓋全省的生態保護紅線規劃、建立生態文明建設考核評價制度……
守護生態，浙江正全力為之。全國人大代表、浙江嘉興市委書記魯俊以嘉興為例說，當地通過首抓散養生豬全退養推進農業治污，生豬飼養量從700萬頭減少到53萬頭；通過重抓污水排放全入網推進工業治污，目前基本實現工業企業污水全入網；通過主抓收集處理全覆蓋推進生活治污，三年投資120億元人民幣提升城鄉污水處理能力。
全國人大代表、浙江省武義縣柳城畬族鎮青坑村村委會主任俞學文則滿是獲得感。“環境優美了、水清岸綠了。現在我可以自豪地說，二十年前我下河游泳的場景又回來了。”
鍛造美麗標簽浙江變身“綠富美”
生態守護讓浙江實現著生態美，而經濟社會層面，該省也正努力變身“綠富美”。
對浙江省德清縣舞陽街道上柏集鎮的3600多名居民而言，日子可謂越來越有盼頭。今年，當地“美麗城鎮”建設項目正式開工，該街道辦事處常務副主任俞忠賢說，這不僅改變著百姓的生活環境，也將極大帶動綠色經濟發展。
據介紹，該工程由浙江“美麗鄉村”和小城鎮建設先行者——浙江省武林建筑裝飾集團有限公司組織實施項目管理，將對集鎮基礎設施和市政景觀進行整體規劃建設，提升居民生活品質。同時項目還將活化利用集鎮農業種植優勢，開發以生態農業、農業觀光及體驗為主的全域旅游。
“這種協同農業、旅游、文化一體化的方案，大限度提升了百姓對美麗鄉村的獲得感。”浙江省武林建筑裝飾集團有限公司董事長于利生說。
同樣貼上美麗標簽的，還有嘉興市海鹽縣文溪塢村。近年，文溪塢村通過改造讓古村落舊貌換新顏。其按照“踏磚”、“聞花”、“聽溪”、“品茶”等主題，還原了馬鼻靈泉、古樟問茶等十余個景點。村民辦起的農家樂、茶社，生意也越來越好。“現在不僅山好、水好、空氣好，村民也有了賺錢的路子。”該村老村長周益凱說。
作為嘉興市委書記的魯俊表示：“朝著‘綠水青山就是金山銀山’的路子走下去，打造水清岸綠天藍、宜居宜業宜游、富饒和諧幸福的詩畫江南美景，我們充滿信心。”
從浙江省看：民生方面，如家庭人均年收入4600元以下貧困現象在浙江全面消除，如該省截至去年底已啟動培育美麗鄉村精品村399個，百姓生活正美起來。經濟層面，如去年浙江旅游總投資突破1萬億元人民幣，如去年以來浙江有40多個市縣提出全域旅游發展戰略，經濟發展正美起來。
在全國人大代表、浙江省旅游局黨委書記、局長王文娟看來，浙江美麗經濟蓬勃發展，得益于浙江十余年接力，把美麗浙江、美麗鄉村、美麗產業作為可持續發展的大本錢，護美綠水青山、做大金山銀山。
獻計“浙江樣板”代表寄語更上層樓
打造美麗中國“浙江樣板”，是浙江全省的共同目標。全國兩會期間其也吸引著人大代表紛紛獻計。
全國人大代表、浙江農林大學環境與資源學院教授徐秋芳，把目光聚焦在了推動休閑農業發展上。她認為，要堅持政策引導、有序發展休閑農業。如在土地要素方面出臺專項用地政策，對休閑農業用地指標進行單列，在年度新增建設用地計劃指標中切塊用于支持休閑農村發展。而資金保障上，可引導各地設立休閑農業發展專項資金，探索PPP、發行私募債券等方式，加大金融支持。
全國人大代表、浙江康恩貝集團董事長胡季強認為，不論美麗中國還是浙江樣板，都需更多法律法規支撐。他建議，應修改完善危險廢物污染防治相關法規，制定《環境教育法》、《低碳經濟促進法》等。
如制定《低碳經濟促進法》，胡季強指出，其應明確建立健全低碳綠色經濟的政策保障體系，要對產業結構調整和發展新興產業，及加快推進低碳城市建設，積極發展城市公共交通系統提出明確要求。
全國人大代表、浙江省僑聯副主席陳乃科，則建議通過推進環境污染第三方治理呵護綠水青山。各地應通過厘清明確第三方治理中責任關系，解決發展難題；通過優化選擇第三方治理的各類模式，提升服務效率；通過建立第三方治理準入和退出機制，強化行業自律；通過分領域有步驟推進第三方治理，促進健康發展。
此外，人大代表們的建議內容，還涉及到了生活垃圾分類管理、“河長制”長效化、發展循環經濟等諸多方面。 (記者 趙曄嬌)
原標題：人大代表為美麗中國鼓與呼：傾情獻計“浙江樣板”
