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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 領(lǐng)導(dǎo)之聲】土壤污染防治已經(jīng)被納入《土十條》的列表中，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧明確表示，“土壤污染治理不是把土都挖出來(lái)，粗放的無(wú)序治理”。在談到?jīng)Q策部署的時(shí)候，陳吉寧也給出了名為“2233”的答案——兩大基礎(chǔ)、兩大重點(diǎn)、三大任務(wù)以及加大三大保障。
環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧：土壤污染治理亟待“2233”決策部署
昨日下午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
陳吉寧在會(huì)上表示，環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，優(yōu)美環(huán)境是人類(lèi)的重要福祉，美麗中國(guó)是中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，提出了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。總理也對(duì)環(huán)境保護(hù)多次作出重要批示，在今年的政府工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)對(duì)環(huán)保工作做了重點(diǎn)部署。環(huán)保部將按照中央的決策部署，全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的工作和任務(wù)，努力向人民交出一份合格的答卷。
陳吉寧強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。我們每一個(gè)人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是保護(hù)者。所以，我在這里也期盼每一個(gè)人不要成為環(huán)境問(wèn)題的旁觀(guān)者、指責(zé)者，要成為解決環(huán)境問(wèn)題的參與者、貢獻(xiàn)者。從我做起，從現(xiàn)在做起。
現(xiàn)場(chǎng)記者問(wèn)及在土壤污染防治方面，目前有哪些問(wèn)題，國(guó)家還將采取哪些措施時(shí)，陳吉寧回答說(shuō)，《土十條》是我們下一步解決當(dāng)前土壤污染問(wèn)題的重要工作部署，基本思路是堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，風(fēng)險(xiǎn)管控。
陳吉寧明確，土壤污染治理不是把土都挖出來(lái)，粗放的無(wú)序治理。我們強(qiáng)調(diào)：一是預(yù)防，二是風(fēng)險(xiǎn)管控，三是安全利用。從工作部署來(lái)看叫“2233”。個(gè)“2 ”是兩大基礎(chǔ)，第二個(gè)“2”是兩大重點(diǎn)，個(gè)“3”是三大任務(wù)，第二個(gè)“3”是加大三大保障。
以下是現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答實(shí)錄：
記者：土壤污染事關(guān)老百姓舌尖上的安全，治理投入高、難度大，媒體也經(jīng)常報(bào)道一些地方土壤污染的案例，公眾對(duì)此高度關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，在土壤污染防治方面，目前還有哪些問(wèn)題，國(guó)家還將采取哪些措施？謝謝。
陳吉寧：謝謝你的提問(wèn)。去年5月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土十條》，經(jīng)過(guò)兩年多的工作，50幾次修改，已經(jīng)正式實(shí)施了。《土十條》是我們下一步解決當(dāng)前土壤污染問(wèn)題的重要工作部署。基本思路是堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，風(fēng)險(xiǎn)管控。這個(gè)思路汲取的是國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)外30幾年來(lái)污染治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和走過(guò)的彎路。今天在這里跟大家明確一下，土壤污染治理不是把土都挖出來(lái)，粗放的無(wú)序治理。我們強(qiáng)調(diào)：一是預(yù)防，二是風(fēng)險(xiǎn)管控，三是安全利用。從工作部署來(lái)看，我們叫“2233”，這也是解決我們當(dāng)前問(wèn)題的主要部署。
個(gè)“2 ”是兩大基礎(chǔ)。一是摸清家底，開(kāi)展土壤污染的詳查。現(xiàn)在我們對(duì)土壤的污染底數(shù)不清，已經(jīng)公布的一些土壤污染超標(biāo)率，這些超標(biāo)率是點(diǎn)位超標(biāo)率，并不代表著土壤污染的分布和狀況。二是要建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，這是目前正在推動(dòng)的一項(xiàng)工作。全國(guó)人大已經(jīng)把土壤污染防治法列入了今年的立法計(jì)劃，我們也正在抓緊制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二個(gè)“2”是兩大重點(diǎn)，一是農(nóng)用地分類(lèi)管理，二是建設(shè)用地的準(zhǔn)入管理。怎么管，我們近發(fā)布了污染地塊環(huán)境管理辦法，這個(gè)辦法明確了從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度，監(jiān)管什么，各方的責(zé)任是什么，是一個(gè)全過(guò)程的管理方案。目前我們正在跟農(nóng)業(yè)部制定關(guān)于農(nóng)用地的管理辦法。
個(gè)“3”是三大任務(wù)，對(duì)未污染、正受污染和已污染的土壤實(shí)施防治和風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第二個(gè)“3”是加大三大保障，加大科技研發(fā)力度、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和強(qiáng)化目標(biāo)考核。目前我們已經(jīng)建立了工作機(jī)制，有12個(gè)部門(mén)參加，形成了國(guó)家各部門(mén)和地方各省的工作方案。下一步，我們正在落實(shí)污染詳查的工作方案，出臺(tái)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些工作可以把《土十條》工作一步一步落實(shí)下去。謝謝。(章斐然 初梓瑞)
原標(biāo)題：環(huán)保部：土壤污染治理不能粗放無(wú)序
