【中國環保在線 一周看點】近年來,環境保護問題不斷升溫,逐漸成為國家高度重視的議題。隨著全國兩會舉行,聚焦民生的環境治理再成熱點議題。事實上,不僅僅是今年兩會,往年也是如此,環保一直是備受關注的民生問題。下面讓我們來回顧一下十年來,兩會上的環保線索。
堅持生態優先謀發展 盤點十年兩會環保議題
第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十二屆全國委員會第五次會議,分別于2017年3月5日和3月3日在北京開幕。近年來,環境保護問題不斷升溫,逐漸成為國家高度重視的議題。下面讓我們來回顧一下十年來,兩會上的環保線索吧。
2017年
國務院總理在政府工作報告中指出:加快改善空氣質量,藍天必定會一年比一年多起來。
堅決打好藍天保衛戰:2017年是《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)的收官之年,如何按期完成大氣污染治理任務,成為地方兩會的關注焦點。為了加快大氣污染治理速度,京津冀在今年的政府工作報告中首先確定了更加明確的治理目標,目的就是倒逼治理措施切實推進。
強化水、土壤污染防治:讓百姓喝上干凈水,嚴格落實“河長制”,告別黑臭水體,還大地一片清潔。開展土壤污染詳查,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節能環保產業,使環境改善與經濟發展實現雙贏。
嚴格環境執法和督查問責:捍衛每一片綠水藍天——對環境違法“零容忍”,生態損害將終身追究。
2016年
在政協會議上,公示的268份民主黨派提案中,環保提案約31份,涉及大氣污染治理、水污染防治和流域管理、土壤污染治理、固廢處理、濕地保護、水土保護、相關產業發展等多個方面。
其中“京津冀”成為熱門的詞匯。民盟中央提出了《關于京津冀協同發展中的大氣污染防治》。民建中央提出了《關于京津冀聯防聯治破解大氣污染難題的提案》。農工黨在這一方面提出了建立京津冀協同發展生態環境保護基金,建議實施“京津援冀治污工程”。
在人大會議上,提出了行政、經濟、法律“三管齊下”的頂層設計。
在環境執法方面,報告指出要嚴格環境執法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。
在產業發展方面,在2015年“把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業”的基礎上,今年要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。
在生態保護方面,強調森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。要推進重大生態工程建設,拓展重點生態功能區,辦好生態文明先行示范區,開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下游橫向補償機制試點,保護好三江源。擴大天然林保護范圍,有序停止天然林商業性采伐。
2016兩會提出了環保五大關鍵字:
治理:治理霧霾要有定力 10年左右能解決。
區域:京津冀協同發展是頭等大事。
產能:從鋼鐵、煤炭兩個產業入手化解過剩產能。
生態:生態更是寶貴的財富。
森林法:建議修改森林法 突出生態優先原則。
2016年5月28日,國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》,簡稱“土十條”。
2015年
2014年11月APEC會議期間產生的”APEC藍”以及2015年2月28日發布的《柴靜霧霾調查:穹頂之下》的紀錄片視頻,讓環保話題引起國人共鳴,引爆2015年兩會的話題。
在政協會議上,全國政協主席俞正聲表示:圍繞提升能源資源利用效率和生態環境質量等方面開展調研議政。
農工黨中央將39件提案上“兩會”,其中“美麗中國”和“健康中國”仍是主線。如在環境保護上,農工黨中央提交《加強水污染防治和科學利用水資源的建議》、《關于進一步完善京津冀地區大氣污染聯合防治體系的建議》等提案。
在治霧霾問題上,相關政協委員也建議:設立環保警察,賦予執法權。
在人大會議上,國務院總理在政府工作報告中指出:明確今后五年經濟社會發展的主要目標任務,生態環境質量要總體改善;環境污染是民生之患,要鐵腕治理;新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。
相關代表如陸浩表示:土壤污染防治法列入立法規劃廣東省環境保護廳陳敏:罰違法排污要像罰酒駕。
2015年兩會關鍵詞:
全國都在看京津冀。
生態保護貴在行動、成在堅持。
治霾需要行動派。
環境問題成為實現全面小康瓶頸。
讓《環境保護法》的嚴格執行成為殺手锏。(《環境保護法》自2015年1月1日起施行)
2015年2月,中央政治局常務委員會會議審議通過《水污染防治行動計劃》(“水十條”),4月2日成文,4月16日發布。