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【中國環保在線 地方新聞】2017是貫徹執行“十三五”生態環境保護規劃的攻堅之年，也是推動供給側結構性改革的深化之年。為加強生態環境保護，完成區域河流污染治理目標。湖北宜昌市圍繞生態保護，不斷走創新之路，建立起一套長效的管運機制。真正的實現了紅線守住，底線保住的治理目標。
黃柏河生態治理 宜昌市制度先行
去年兩會期間，參加青海代表團審議時強調，“要扎扎實實推進生態環境保護，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。過去的一年，圍繞生態保護，一些創新的制度和做法正在推進。
黃柏河是長江的一級支流，同時也是宜昌的飲用水源地，然而，眼前這條美麗的河流，在幾年前，卻污染非常嚴重。
宜昌市政協委員周啟成：很多人都很關心，但是沒人具體負責，沒有建立一套長效的管運機制。
如何能更有效地治理水污染?在去年的兩會期間，多位代表委員的議案提案聚焦水污染治理，在水利部承辦的454件議案提案中，25%以上都涉及水生態建設。此后，一項重大的水污染治理制度開始在全國試點推行。這一年，宜昌作為首批試點開始推行“河長制”。
宜昌市夷陵區區委書記王璽瑋：誰家的孩子誰自己抱，沙碼頭的整治是哪個單位在實施?
宜昌市夷陵區小溪塔街道黨工委書記周玉春：按照區委安排三月底完成任務。
宜昌市夷陵區區委書記、黃柏河河長王璽瑋：既然管你叫河長了，那你的職責就是治理好這條河，我覺得河長制的制度設計，就是職責明晰。盡職守責，是河長制設計的初衷，不只是河長制，過去一年，圍繞生態文明建設的“四梁八柱”，一系列的頂層設計日趨完善，日漸清晰。這一年，《“十三五”生態環境保護規劃》印發，我國部專門體現“綠色稅制”的環境保護稅法獲表決通過，這一年，重點生態功能區產業準入有了限制、生態文明建設有了評價考核辦法，這一年，中央深改組19項改革方案涉及生態文明國家發改委宏觀經濟研究院副院長吳曉華：讓所有的老百姓呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品，這是我們發展的一個基本底線。所以現在要發展，既有紅線的約束，也有底線的托底，只有把這個紅線守住，底線保住，我們這個發展才有公平才有效率，才可持續。
制度不斷完善，督查也在深入，這一年，八千多起環保案件被立案處罰，六千多人因環保不力被問責。嚴格的環保制度，正在讓污染的河流山川逐漸恢復生機。
攝影愛好者望作信：黃柏河夏天非常美，白鷺一群有二三十只。
青海省玉樹州雜多縣生態管護員阿森：巡查時每天要走很多路，雖然很累，但是我很喜歡我的工作，我們的家園更美了。
云南大理小學生楊小小：洱海不但是我們的母親河，它更像我們的親人，這個美景要一直持續下去。
在不斷的努力下，生態環境開始逐漸變好。過去一年，全國338個城市細顆粒物平均濃度同比下降6%。這一年，全國地表水1-3類水體比例同比增加5.7個百分點。森林、濕地面積恢復增長，山川湖泊生態逐步修復，一系列的政策法規，讓環境持續惡化的狀況得到了遏制。
原標題:【兩會一年間】制度創新 全面構建生態保護體系
