環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
高源
水氣土齊發力 寧波繪就“十三五”治污藍圖
日前，《寧波市環境保護“十三五”規劃》已經印發。規劃提出，寧波十三五期間將推進大氣、水、土壤污染防治工作，主要在六大領域實施88個重大工程項目，總投資688.81億元。
《寧波市環境保護“十三五”規劃》是寧波市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃體系中重點專項規劃之一，根據市委、市政府關于“十三五”規劃編制總體部署，市環保局組織編制《寧波市環境保護“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。規劃編制工作從2015年底啟動，2016年9月基本完成，經寧波市政府第89次常務會議審議通過，于2016年12月19日發布實施。
一、編制背景
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，科學編制“十三五”環保規劃，統籌謀劃好“十三五”時期環境保護各項目標指標、重點任務和政策措施，對全面推進“十三五”乃至更長時期環境保護工作意義重大。2015年1月，市委、市政府關于印發《寧波市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃編制工作方案》(甬黨辦〔2015〕1號)的通知，將《寧波市環境保護“十三五”規劃》列為重點專項規劃之一。同時，國家環保部和省環保廳也對“十三五”環保規劃進行了部署，環保部發布了《國家環境保護“十三五”規劃思路》，省環保廳也相繼召開研討會和培訓會，部署“十三五”環保規劃編制工作。
二、編制思路
《規劃》編制緊緊圍繞國家、省、市關于生態文明建設和環境保護的新政策、新要求，以環境質量改善目標為出發點，按照以目標定問題、以問題定任務的思路，從目標和問題導向出發，結合我市實際，有針對性的提出各項規劃任務。在《規劃》編制工程中做到了“三個銜接”：一是與環保部和省規劃相銜接。按照國家“十三五”環保規劃思路要求，圍繞約束性指標要求和各項工作重點，確定規劃總體目標和工作內容。二是與各類專項工作相銜接。規劃圍繞國家、省、市關于“氣十條”、“水十條”、“土十條”等重點專項工作的部署，并結合市委《關于推進生態文明建設的決定》(甬黨〔2010〕11號)、《關于加快發展生態文明努力建設美麗寧波的決定》(甬黨發〔2013〕13號)等重要的綱領性文件要求，確定規劃重點內容。三是與部門規劃相銜接。與我市國民經濟和社會發展第十三個五年總體規劃以及“十三五”污水處理規劃、海洋規劃、水利規劃等部門專項規劃相銜接，并制定污水治理、固廢污染防治等5個專項子規劃作為支撐，做到規劃之間的統一。
三、《規劃》主要內容
《規劃》共5大部分內容，分別為規劃背景、規劃目標、重點任務、重點工程和保障措施。
部分是規劃背景。
主要內容是對“十二五”環保工作的回顧、存在的問題以及“十三五”環保形勢的分析。
第二部分是規劃目標。
十三五”期間，我市環境保護規劃目標是：“到2020年，主要污染物排放量持續減少，空氣和水環境質量總體改善，部分區域空氣環境質量達標，土壤環境質量保持穩定，輻射環境質量繼續保持良好，生態系統穩定性增強，環境治理能力不斷提高，環境風險得到有效管控，環境保護和生態文明建設體制機制不斷完善，生態文明水平明顯提高，打造天藍山青水美環境，建成國家生態文明建設示范市。”
“十三五”期間共設置環保規劃重點目標指標13項，其中約束性指標7項，預期性指標6項。指標體系總體設想主要從四個方面考慮：一是考慮國家“十三五”時期環境保護的新要求和新指標；二是兼顧與現有規劃計劃相關指標的有機銜接；三是與 “十二五”環保規劃指標相銜接，保持指標的穩定性，并有所優化；四是重點體現“十三五”環保重點工作，以環境質量改善為主線，貼近人民群眾直觀感受。具體指標如下：
