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水氣土防治“三箭齊發” 國土規劃實行全域保護

2017-02-12 09:23:23來源:法制網 編輯:周末 關鍵詞:水處理大氣防治環境治理閱讀量:36930

導讀:我國《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》近日發布,其中五類主題涉及保護,同時把全國劃分成16個保護區域實行全域的保護。
  【中國環保在線 行業動態】我國《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》近日發布,其中五類主題涉及保護,同時把全國劃分成16個保護區域實行全域的保護。不同的區域因地制宜,分類施策加強環境治理。

 水氣土防治“三箭齊發” 國土規劃實行全域保護
 
  保護是我國《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》(以下簡稱《綱要》)提出的一個重要主題,國土資源部副部長趙龍近日指出,《綱要》有五類主題涉及保護,同時把全國劃分成16個保護區域實行全域的保護。他透露,京津冀等三大區域將開展以大氣、水和土壤環境質量為主題的保護。
 
  據趙龍介紹,《綱要》考慮到我國幅員遼闊,不同的區域之間、不同地區之間資源稟賦、資源條件,發展水平和發展階段都存在很大差異,“所以這次規劃提出了保護要因地制宜、分類施策,也就是分類、分級保護的概念。”他表示,五類保護主題包括環境質量,人居生態,自然生態,水資源以及耕地資源保護。趙龍說,按照保護、維護和修復這三個級別,對保護區域實行全域保護。
 
  “在環境質量保護方面,重點是針對開發強度比較高、環境問題比較突出的區域。”趙龍指出,這一區域就包括京津冀、長江三角洲和珠江三角洲。他說,這一帶區域的保護,主要是開展以大氣、水和土壤環境質量為主題的保護。同時,通過調整產業結構,嚴格限制高污染的項目,嚴格用水總量的控制。
 
  趙龍說,《綱要》重點對于人口集聚區的大氣污染防治提出了要求。他透露,《綱要》要求優化產業結構。“目前國家結合去產能工作會淘汰一些污染性企業,特別是針對造成大氣污染的行業,通過優化產業結構、產業轉型升級,減少對污染物的排放,形成一個良好的生活條件。”趙龍說,《綱要》對加強污染治理也作了進一步規定,“從源頭上進行治理,通過科技手段加強調查監測和治理。“他透露,國土資源部在跟環保部通力合作,解決土地污染的問題。
 
  對于人居生態的保護,趙龍強調,對重點開發的城市群地區,加強對城市綠地和人工濕地的保護,同時推進河湖水系的連通,加大地質災害的防治。
 
  有關人居生態方面,趙龍說,就是農村人居生態環境的保護。重點要嚴防城市污染和工業污染向農村轉移。第二是要加強農村的自然生態保護,重點是劃定并嚴守生態保護紅線。他強調。生態保護紅線一旦劃定,嚴格禁止不符合主體功能的產業和項目落地。
 
  “水資源保護,主要集中在四個方面。”據趙龍介紹,這四個方面包括,對水源涵養區、江河源頭和濕地的保護,特別是推進生態脆弱河流和地區的水生態修復;科學制定陸域污染物的減排計劃,防止陸域排放對水質造成的影響和破壞;按照以水定城、以水定地的要求,合理確定開發的規模,調整產業結構;加強水資源的節約利用,嚴格限制高耗水的產業,嚴禁擠占生態用水。明確到2030年全國用水量大概控制在7000億方之內。
 
  就耕地資源保護,趙龍說,重點是兩條,一是嚴守耕地紅線,“我們國家劃定了15.46億畝基本農田,這是嚴格保護不能突破的,通過劃定基本農田,保證國家的糧食安全。”趙龍強調,另一條是嚴控非農業建設占用耕地。
 
  據趙龍介紹,對于保護的措施和手段,《綱要》也給予了明確。他表示,通過實行總量控制、配額管理,強化自上而下的管控,從而有效地指導地方政府聚焦本地存在的突出資源環境問題,并綜合運用各種手段,實現點上開發、面上保護,真正實現給自然留下更多的生態空間,給農業留下更多的生產空間,初步建成天藍、地綠、水清的美麗家園。(記者 郄建榮)
 
  原標題:人口集聚區將淘汰大氣污染行業
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