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新能源汽車補貼新規落地 多管齊下嚴懲騙補

2017-01-09 10:19:34來源:人民網 編輯:一楠 關鍵詞:新能源汽車新能源設備補貼閱讀量:28699

導讀:近日,四部委再次下發文件對《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》進行補充說明。
  【中國環保在線 政策法規】近日,四部委再次下發文件對《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》進行補充說明。相比2015年出臺的補貼方案,此次《通知》大的變化在于給補貼普惠制畫上句號,并從整車能耗、續駛里程、電池性能、安全要求等方面提高補貼技術門檻,降低財政補貼力度。

新能源汽車補貼新規落地 多管齊下嚴懲騙補
 
  自1月1日起,由財政部、科技部、工信部和國家發改委四部委聯合發布《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)開始實施。為明確資金申報、分配、使用各環節責任,確保資金安全,1月3日,四部委再次下發文件對其進行補充說明。
 
  對比2015年出臺的舊版新能源汽車補貼方案,新年落地的新版補貼方案有何不同?
 
  補貼額度按計劃退坡20%,普惠制畫上句號
 
  相比2015年出臺的補貼方案,《通知》大的變化在于給補貼普惠制畫上句號,并從整車能耗、續駛里程、電池性能、安全要求等方面提高補貼技術門檻,降低財政補貼力度。
 
  首先,純電動乘用車的門檻要求主要集中在對整車能耗的要求上,按整車整備質量不同,增加相應工況條件下百公里耗電量要求,同時按照續駛里程要求發放相應補貼。基于此,純電動乘用車按續駛里程不同分別補貼2萬元、3.6萬元、4.4萬元。全國乘用車聯席會秘書長崔東樹認為,“2017年新能源乘用車的中央財政補貼在2016年基礎上降低20%,符合預期。”
 
  對于新能源客車而言,此次方案調整更為具體?!锻ㄖ芬幎?,對新能源客車,以動力電池為補貼核心,以電池的生產成本和技術進步水平為核算依據,設定能耗水平、車輛續駛里程、電池/整車重量比重等補貼準入門檻,并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、節油率等因素確定車輛補貼標準。在此基礎上,新能源客車按照快慢充類型和車身的不同長度,其補貼高額度由此前的60萬元下調到30萬元。
 
  東風揚子江汽車總工程師雷洪鈞認為,“補貼標準的提高,將倒逼企業加強技術創新。技術跟不上的企業,將不能再依靠補貼生存。”
 
  改進財政資金撥付方式,多管齊下嚴懲騙補
 
  《通知》還進一步明確了資金申報、分配、使用環節的責任。
 
  此次《通知》規定,生產企業是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責任主體,生產企業應建立企業監控平臺,以保證全面、真實、實時地反映車輛的銷售、運行情況。
 
  《通知》還規定,地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責任主體,省級新能源汽車推廣單位將作為牽頭部門,會同相關部門負責核實資金撥付使用情況。地方財政補貼不得超過中央財政補貼的50%,同時還要強化資金使用管理并建立地方新能源汽車監管平臺,保證資金有效發放。
 
  北京理工大學教授孫逢春表示:“建立監管平臺,不僅可以使企業更了解用戶需求,優化電動汽車的技術研發與生產,還能幫助相關部門了解電動汽車真實運營情況,為認證、核查補貼提供重要參考依據。”
 
  同時,本次《通知》通過細化懲罰機制,對違規謀補和以虛報、冒領等手段騙補的企業,追回違反規定謀取、騙取的有關資金,沒收違法所得,并按有關規定對相關企業和人員予以罰款等處罰。同時,依情節嚴重程度,采取暫?;蛉∠囕v生產企業及產品《公告》、取消補貼資金申請資格等處理處罰措施。
 
  此外,四部委還強調,對協助企業以虛報、冒領等手段騙取財政補貼資金的政府機關及其工作人員,按照《公務員法》《行政監察法》等法律法規追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
 
  原標題:告別普惠 嚴懲騙補  新能源車補貼又有新變化
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