【中國環保在線 政策法規】來自媒體日前的報道消息稱，在此前提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國核安全法（草案）》中明確，“對依法公開的核安全信息，應及時向社會公開”，并專辟“信息公開與公眾參與”一章。
　　　　
　　《核安全法》出臺進入。
　　
　　2016年9月，國家環保部（國家核安全局）召開新聞發布會，就近期原子能機構對中國開展核與輻射安全監管的總體狀況進行跟蹤評估介紹相關情況。據了解，2010年原子能機構對我國開展核與輻射安全監管綜合評估提出了79項建議和希望，目前，已完成71項，還有8項沒有關閉。其中，有一項就關于《核安全法》的制定。
　　
　　環境保護部核安全總工程師劉華指出，《核安全法》已列入本屆全國人大立法規劃之中，已經進入立法程序。在10月31日提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議的核安全法草案明確，核電發展監督檢查、法律責任，信息公開與公眾參與、核事故應急準備與響應，核設施、核材料安全等領域將有法可依。按照有關法律程序，一讀之后，該草案將向社會公開征求意見，然后人大常委會對其進行二讀和三讀。這也意味著，核安全法快將于明年上半年出臺。
　　
　　時間來到11月14日。在全國人大公開征求意見，時間截至12月31日。這是《核安全法（草案）》自2013年被列入二類立法項目、并于近期提交全國人大常委會并一審通過后，公開征求意見，將加速《核安全法》出臺。
　　
　　在眾多業內人士看來，《草案》明確了“核設施營運單位、核材料持有單位對其行為的核安全負主要責任”，“為核設施選址、設計、建造、調試、運行、延壽、退役及核材料利用等行為提供設備、工程和服務等的有關單位，應當對其行為負相應責任”。草案中眾多條款規定的政府及其有關部門的職責，也同時是政府及其有關部門的核安全責任。
　　
　　根據草案，國家建立核安全許可制度，核設施“上崗”“退役”均需報批。根據我國核電中長期發展規劃，到2020年，我國核電機組將達近百臺。“這也意味著，未來4年待建核電機組將逾40臺。以此推算，今后4年，平均每年將新批建核電機組8臺。”業內專家說。
　　
　　環保部核設施安全監管司政策技術處處長扈黎光介紹說，“按照目前的發展規模，預計在明年，我國可望超過法國，成為繼美國之后的世界第二核電大國。這也意味著，未來5到10年，中國核電將位列世界前茅。作為核電大國，也因此迫切需要有一部法律對核的行為進行規范，這不僅是依法治國的需要，也是世界核電發展的客觀規律。”
　　
　　在信息公開與公眾參與方面，草案設專章進行明確。草案規定，國務院有關部門及核設施所在地省級人民政府應當在各自職責范圍內依法公開核安全相關信息;國務院核安全監督管理部門應當依法公開核安全行政許可程序及結論，公開核安全有關活動的安全監督檢查報告、總體安全狀況、輻射環境質量等信息。
　　
　　草案規定，對依法公開的核安全信息，應當通過政府公告、網站以及其他便于公眾知曉的方式，及時向社會公開。公民、法人和其他組織，可以依法向國務院核安全監督管理部門及核設施所在地省級人民政府申請獲取核安全相關信息。草案同時規定，公民、法人和其他組織不得編制、散播有關核安全的虛假信息。
　　
　　此外，對于放射性廢物處置、核損害賠償等，草案也做出了相應規范。其中，關于核損害賠償問題，應當制定專門的核損害賠償法予以規范。
　　
　　（據每日經濟新聞/李彪、上海證券報/趙靜、中國能源報/宗和、一財網）