生態(tài)污染與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。不少地方對于環(huán)保問題睜只眼閉只眼,工作重心依然是不計(jì)環(huán)保代價(jià)地發(fā)展GDP,環(huán)保“不作為”“亂作為”問題依然存在。
2015年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確指出要將環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對象。同時(shí),方案提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,在環(huán)保督察的過程中不只針對政府,還針對黨委。
方案確立后,中央環(huán)保督察風(fēng)暴旋即席卷開來。繼今年7月批中央環(huán)保督察順利展開,11月,第二批中央環(huán)保督察吹響了號角。
11月30日,中央第七環(huán)境保護(hù)督察組督察甘肅省工作動(dòng)員會召開,這也表示第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組已全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。督察組將分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅進(jìn)行為期一個(gè)月的環(huán)境保護(hù)督察工作。
在動(dòng)員會上,各地黨政“一把手”均出席并在會上做出積極表態(tài),要求所在省市各級黨委、政府及有關(guān)部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好督察配合,確保督察工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
延續(xù)批督察組組長的別勢頭,這一輪中央環(huán)保督察組組長的來頭也不小,分別由馬馼、朱之鑫、焦煥成、陸浩、張寶順、李家祥、馬中平等同志擔(dān)任。有專家評價(jià)說,單看組長的構(gòu)成就已經(jīng)知道,這樣的督察不再是環(huán)保部的部門行為。
與環(huán)保督察人員結(jié)構(gòu)的變化相一致的是我國環(huán)保督察制度的變化。據(jù)介紹,過去,我國也進(jìn)行過環(huán)保督察,但多是環(huán)保部門單打獨(dú)斗。而今年起,“多點(diǎn)開花”的環(huán)保督察帶上了“中央”的帽子,實(shí)現(xiàn)了督察從環(huán)保牽頭到中央主導(dǎo)的變化。
此外,中央環(huán)保督察組非常重視群眾舉報(bào)渠道的暢通。督察進(jìn)駐期間,各督察組分別設(shè)立專門值班電話和郵政信箱,受理被督察省市環(huán)境保護(hù)方面的來信來電,受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00至20:00。
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