【中國環保在線 清潔能源】作為人類使用的古老的能源之一，伴隨著我國能源結構的轉型，生物質能的發展雖不是一帆風順，卻也可窺見光明。如何進一步突破瓶頸、實現產業化發展？政府相關部門進行頂層設計，做到系統規劃，搭建良好的政策體系，成為業內人士普遍認同的亟需解決的問題之一。
　　　　
　　在近日召開的生物質能源會議暨展覽會上，國家發改委能源研究所、可再生能源發展中心主任任東明稱，我國將在“十三五”采取多種措施推進生物質能源發展。
　　
　　為完成上述目標，需對傳統能源產業進行理念、技術、商業以及觀念認識上的創新，加強合作，推動能源生產消費革命。任東明表示，“十三五”期間生物質能源的發展有五項重要工作，即啟動生物質能供熱替代城鎮燃煤供熱的示范工程；推進生物質進入天然氣市場；推進生物質發電項目的熱電聯產改造工作；推進生物液體燃料推廣和示范；加強生物質開發的利用規劃，加強資源供給的保障、政策、監管體系建設。
　　
　　另據“十三五”生物質能源發展規劃，到2020年，生物質能利用量將達5700萬噸標準煤，其中生物質鍋爐供熱每小時將達2萬蒸噸，生物質固體燃料年利用量達1000萬噸標準煤；生物天然氣達100億立方米；生物質液體燃料總量將達600萬噸，其中燃料乙醇400萬噸，生物柴油200萬噸。此外，發電裝機要達到1500萬千瓦。隨著新型城鎮化的發展，生物質能源將是一個有力的支撐，市場也有望迎來黃金發展期。
　　
　　但在眾多業內人士看來，目前我國生物質能技術研發水平總體上與處于同一水平，在生物質氣化及燃燒利用技術、生物質發電、垃圾發電等方面居水平，但是存在生物質能產業結構不均衡、生物質成型燃料缺乏核心技術、燃料乙醇關鍵技術有待突破等問題。
　　
　　目前生物質發電累計裝機容量為1423萬千瓦，并網約為950萬千瓦，主要是農林生物質直燃發電和城市生活垃圾焚燒發電，其中農林生物質直燃發電核準容量約為840萬千瓦，并網容量約為500萬千瓦，核準容量占比約為59%，原料是各種農作物秸稈和林業廢棄物，主要集中在華中和華東等原料比較豐富的地區。生物質固體成型燃料主要用于各種鍋爐，原料以農作物秸稈和木屑為主，近幾年發展速度較快，2014年產量已達700萬噸。中國現階段生物質液體燃料主要有燃料乙醇和生物柴油兩種，發展速度相對緩慢，產量分別僅為28億升和11億升。
　　
　　僅在2015年，我國生物質發電裝機1030萬千瓦，是2005年的5倍。國家能源局印發《2015年度全國可再生能源電力發展監測評價的通報》顯示，2020年非水可再生能源（生物質、風電、光伏等）電力消納目標為全社會用電量的9%，2015年這一指標僅為5%。因此，在2016年至2020年的5年時間中，需提高4個百分點，平均每年至少提高0.8%
　　
　　相對于其他新能源，中國生物質能源發展有其特點。從農林生物質發電來看，美國農業生產主要以規?；N植為主，農業廢棄物的收集相對比較方便；而中國農林生物質發電的一個主要問題就是原料收集，由于農業生產相對比較分散，搜集運輸成本較高，對農民來說，考慮到利益大化，往往將大部分秸稈丟棄或焚燒。垃圾發電更復雜，中國大部分地區還沒有真正實行垃圾分類回收，一方面造成了資源浪費，另一方面垃圾中的重金屬和有毒物質在焚燒中產生大量有毒氣體，使得垃圾發電在很多地區遭到了當地公眾的反對而難以發展。
　　
　　此外，“生物質成型燃料的大障礙是有些地方環保部門沒有達成共識，有些地方將其定為高污染燃料，阻礙了產業的健康發展。”生物質專家委員會副主任委員周鳳起說。因此，有輿論認為，生物質要想改變現狀，在“十三五”期間有所作為，一定要有新政策落地，政策工具不可或缺。
　　
　　除了對生產企業的補貼之外，對原料基地也應實行補助制度。因為目前生物質能源的原料供應還不能完全滿足生產需求，在不增加耕地的前提下，如果非耕地、山林地用來種植生物質原料，原國家財政部國家農業綜合開發評審中心主任王征認為，國家應該給予一定的補貼。
　　
　　政府還應設立產業引導基金。“我們必須吸引大量的社會資金投入到國家急需的短缺的生物質能源里面來。”王征介紹說，“生物質能源領域，目前設有中小企業基金、創投基金、先進制造業產業基金、貧困地區產業發展基金等等來扶持一些小型和新興的企業。”
　　
　　如今，國外很多生物能源技術和裝置已經達到商業化應用程度，使用生物能源顆粒的方便程度可與燃氣、燃油等能源媲美。而國內，在這方面的技術攻關和推廣普及，目前還任重而道遠。對此，業界資深人士康一群仍然樂觀，“生物質應該到了一個拐點，就是它馬上要進入技術博弈階段了，只要一項新技術出來，能夠產生率，民營資本、市場資本一進來，它的技術革新會非?？?。”
　　
　?。〒C券市場周刊、證券時報、財經、南方日報、中國科學報等報道）