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【中國環保在線 環保示范】近年來，陜西省寧陜縣憑借豐富的資源優勢和便捷的交通優勢，大力發展生態旅游產業，通過生態旅游讓綠水青山變成“銀水金山”。今年“十一”黃金周期間，寧陜縣共接待游客26.45萬人次，旅游收入14551.85萬元，同比分別增長36.68%和50.35%。
發展理念是發展行動的先導。近年來，陜西省寧陜縣憑借豐富的資源優勢和便捷的交通優勢，大力發展生態旅游產業，通過生態旅游讓綠水青山變成“銀水金山”。今年“十一”黃金周期間，寧陜縣共接待游客26.45萬人次，旅游收入14551.85萬元，同比分別增長36.68%和50.35%。
立足優勢 發展生態旅游
秦嶺腹地的寧陜縣，生態資源豐富、區位優勢明顯，西漢高速和210國道縱貫全境，縣城距西安僅一個半小時車程。全縣森林覆蓋率達90.2%，大熊貓、朱鹮、林麝、金絲猴、羚牛、金錢豹六大國寶齊聚，是聞名全國的生態林業大縣和生態建設示范區，也是南水北調水源涵養區和引漢濟渭樞紐工程所在地。
2005年，寧陜縣委、縣政府出臺了《關于加快生態旅游發展的決定》，明確了發展生態旅游的戰略地位。從2007年到2015年，寧陜接待游客數量由10.8萬人次增長到352萬人次，旅游綜合收入由2160萬元增長到18.86億元，旅游業已占全縣GDP的20%以上。
經過十余年的發展，過境觀光游、休閑自駕游、鄉村度假游、水上娛樂游、森林體驗游、文體旅游成為寧陜縣面向大關中、輻射周邊城市數千萬人口客源的旅游亮點。上壩河國家森林公園、秦嶺峽谷漂流、朱鹮野化放飛基地、皇冠生態小鎮、皂礬溝生態養殖及親水娛樂基地、悠然山等項目，構成了多條精品旅游線路。中國秦嶺(寧陜)山地越野、峽谷漂流、狩獵射擊、山水攝影、山地音樂五大文體旅游賽事活動，成為了寧陜縣旅游宣傳營銷的“五大花旦”品牌。2016年又承辦了中國大秦嶺(寧陜)第五屆山地越野挑戰賽。
與此同時，寧陜獲得了“陜西省旅游強縣”、“旅游產業發展先進縣”等諸多榮譽稱號。
融合發展 催生多贏模式
被列為全省首批旅游扶貧試點縣的寧陜縣，通過社區性開發、美麗鄉村游、專業合作社等方式讓一大批群眾走上了脫貧致富路。“因旅而富”在寧陜縣不是一句口號，而是生動的實踐。“十二五”期間，寧陜縣通過旅游實現脫貧人數累計達3100人，約占全縣貧困人口的19.4%。
旅游的社區性開發成為寧陜縣生態旅游發展中具建設性的模式，其大效應就是有力地促進了群眾增收，實現了原居民與旅游開發同步融合發展，反過來群眾參與的良好社會基礎又促進了旅游項目的可持續發展?？h長鄭紅丹說：“寧陜旅游已經有了好的基礎，今后更要出彩。我們將打造中國秦嶺天華山核心景區，形成有核心競爭力的旅游產品，撬動全域旅游的升級發展。”
深化改革 升級全域旅游
2009年，寧陜縣旅游產業發展委員會成立，34個部門和12個鎮組成了一個綜合辦事機構，同時成立了蒿溝旅游開發辦和皇冠旅游開發辦，協助和推動重點旅游項目開發。這種選擇是因時因地而動主動作為，使得“黨政主導、部門聯動”成為寧陜縣發展旅游業工作機制的鮮明特點。
2014年初，寧陜縣作出了關于加快全域旅游發展的決定，同年11月，寧陜縣還出臺《寧陜縣重點旅游區域接待能力建設資金補助辦法》，鼓勵扶持重點旅游區域農家樂、鄉村酒店、家庭旅館發展。
2015年5月，西安建筑科技大學城市規劃設計研究院完成了寧陜全域旅游規劃(2015—2025)。從決定到規劃，只用了14個月。工作的背后是迫切的發展需求、堅定的發展決心和水到渠成的發展路徑?？h委書記張益民充滿信心地說：“寧陜將以全域旅游縣域經濟發展，突出核心景區打造，盡快形成一批在全省乃至全國有核心影響力的景區，有了好規劃就要集中精力把這個規劃實施好。”
原標題：綠水青山變“銀水金山”
