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桂林解讀“黃綠標”政策 重點監控黃標車
尾氣檢測不取消
近日，環保部、公安部、國家認監委聯合發布《關于進一步規范排放檢驗加強機動車環境監督管理工作的通知》(國環規大氣[2016]2號)(下稱《通知》)，明確要貫徹落實新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)，進一步規范機動車排放檢驗，取消環保標志的核發等。
對此，一些市民誤以為，未來取消環保標志的核發，也就意味著取消機動車排氣環保檢驗。其實不然。
新聞發布會發言人解釋稱，根據《大氣法》第五十三條相關規定，在用機動車應當按照國家或者地方的有關規定，由機動車排放檢驗機構對其進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。
按照《通知》要求，2016年8月4日起，桂林市機動車安全技術檢驗業務流程已經做出重大調整：各機動車環檢機構嚴格落實環檢標準要求，將檢驗數據和電子檢驗報告上傳環保部門，出具由環保部門審核并統一編碼的《機動車環保檢驗合格證明》，各安檢機構完成機動車安全技術檢驗后，必須將環檢機構出具的《機動車環保檢驗合格證明》掃描上傳到車管所檢驗監管中心遠程審核(免檢車輛除外)，凡未取得《機動車環保檢驗合格證明》的機動車一律不得提交審核，公安交管部門將不予核發安全檢驗合格標志。
這意味著，未來即使取消核發環保標志，廣大車主仍要按照本市相關規定定期進行機動車排氣環保檢驗。只有機動車排氣環保檢驗合格后，才能申領到公安交管部門核發的安全檢驗合格標志。
過渡期繼續核發“黃綠標”
取消環保標志的核發政策從什么時候正式實施？在過渡期內仍需要核發環保標志嗎？發言人表示，新規未完全落地前，桂林市安檢查驗《機動車環保檢驗合格證明》機制與環保標志核發并行。
目前，桂林市已在全區實現了利用公安交管部門內部網絡系統，完成環保部門與公安交管部門機動車檢測數據的初步交換，基本確立機動車安檢工作“環檢前置”的原則，已初步具備新政實施的聯網條件。下一步，市環保部門與公安將加大聯網平臺的建設力度，努力實現桂林市機動車管理數據的全面聯網交換。在過渡期間，由于《廣西壯族自治區機動車排氣污染防治辦法》(第87號政府令)暫未依法修訂，且未出臺相應實施細則，故市環保部門仍按照相關規定核發機動車環保標志。一旦自治區推出具體實施政策，環保、公安交管部門將時間進行發布。
發言人介紹，未來不核發環保標志的好處：一是方便群眾辦事，簡化機動車檢驗工作程序；二是便于環保、公安“雙網聯合”后大數據的交換管理，實現環保標志與安全檢驗合格標志“合二為一”；三是杜絕環保標志造假現象。
“黃標車”仍將重點管控
取消核發環保標志，黃標車和老舊車排放階段是否也取消？
發言人表示，按照環保部《關于商請報送2014年黃標車和老舊車以及燃煤鍋爐淘汰進展情況的函》(環辦函[2014]894號)附件1：《黃標車和老舊車定義》內容，未達到國一排放標準的汽油車和未達到國三排放標準的柴油車仍為黃標車；使用時間較長，污染控制水平較差，未達到國家第四階段排放標準的綠標車，仍為老舊車。即使取消“黃綠標”，市環保部門仍將按照相關管理規定對這部分車輛予以重點管控。
8月23日，市環保局、公安局聯合發布《關于加強桂林市黃標車和老舊車遷入管理工作的通告》，明確凡異地擬遷入桂林市的機動車必須經本市環保部門車型審核達到國Ⅳ(含本數，即國四)及以上排放標準，出具《車型審核合格證明》(加蓋公章)，并采用自治區推行的環保檢驗方法和相關管理規定(現階段為穩態工況法和加載減速法)重新上線檢驗。經車型審核及排氣環保檢驗合格的擬遷入車輛，方能辦理相關遷入手續。
另外，推行機動車環保異地互檢工作，根據《通知》規定，廣西區內車輛異地機動車排氣環保檢驗，無需辦理委托手續；廣西區以外車輛在本市進行機動車排氣環保檢驗，需提供車輛所屬地環保部門出具的委托證明。不受理異地號牌黃標車在本市進行機動車排氣環保檢驗。
發言人還提醒，目前，桂林市在全區完成環保部門與公安交管部門機動車數據的初步交換，正式確立機動車年檢業務“環檢前置”原則，機動車排氣環保檢驗率大大提升，不過，仍有部分非法代辦(俗稱“黃牛黨”)利用車主的僥幸心理，承諾“包檢包過”或提供虛假維修服務等，借機牟取利益。
原標題：環保標志“下車”尾氣檢測依舊 黃標車仍將重點管控
