生物質(zhì)發(fā)電“叫好不叫座” 倒逼能否破局仍待解
據(jù)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)電分會(huì)提供的一份資料顯示,近70%的投運(yùn)生物質(zhì)電廠“燃料費(fèi)用即時(shí)支付及燃料收儲運(yùn)困難,基本抵消了生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢”,甚至有些電力集團(tuán)以少虧損作為對生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的考核指標(biāo),導(dǎo)致許多電力投資集團(tuán)不愿投資生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,而大規(guī)模轉(zhuǎn)投風(fēng)電和太陽能發(fā)電。
“尷尬”的發(fā)電方式
生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)儼然成為可再生能源產(chǎn)業(yè)和資本市場的“棄兒”。
中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)電分會(huì)秘書長郭云高表示,協(xié)會(huì)曾經(jīng)就生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)做過一次調(diào)研,據(jù)調(diào)研情況分析,“產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)、項(xiàng)目選址不當(dāng)和發(fā)電料耗過高”是影響生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的三大結(jié)構(gòu)性因素。
有生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,“項(xiàng)目選址不當(dāng)”和“燃料成本過高”是行業(yè)和企業(yè)自身的問題,是可以通過行業(yè)自律和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步解決的。隨著“無序選址”暴露出來的問題,行業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識其危害并有意識在進(jìn)行消化調(diào)整,如果沒有地方政府投資沖動(dòng)的誤導(dǎo),真正的生物質(zhì)發(fā)電投資企業(yè)不會(huì)再輕易地重蹈“選址不當(dāng)”的覆轍。
一些受訪的業(yè)內(nèi)專家表示,中溫次高壓、高溫高壓機(jī)組技術(shù)的應(yīng)用及一些機(jī)組年運(yùn)行小時(shí)數(shù)超過8000小時(shí)的情況,說明我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)早就越過了“燒不好”的早期階段,處于“燒得好”不成問題并正在向“燒得”邁進(jìn),入爐發(fā)電料耗到達(dá)1千克/度及以下是可以實(shí)現(xiàn)的。
業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為,“產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)”是企業(yè)無法通過自身努力克服的,也是為關(guān)鍵的。國家只是將生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)視為“小規(guī)模可再生能源”,是5000萬千瓦級的可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè),忽略了5000萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電是與1。5億千瓦的風(fēng)力發(fā)電太陽能發(fā)電相當(dāng)?shù)目稍偕茉矗雎粤松镔|(zhì)發(fā)電是處理農(nóng)林廢棄物的重要可行的手段,也忽略了生物質(zhì)發(fā)電要向農(nóng)民支付費(fèi)用購買燃料的特點(diǎn),這種定位導(dǎo)致資本市場更青睞“風(fēng)光”而導(dǎo)致生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)融資困難且成本更高,補(bǔ)貼過低遠(yuǎn)不及“光伏發(fā)電”(生物質(zhì)上網(wǎng)電價(jià)0。75元/度、光伏發(fā)電接近1。15元/度),燃料成本即時(shí)支付與補(bǔ)貼滯后導(dǎo)致額外的財(cái)務(wù)成本。
在可再生能源行業(yè)內(nèi)曾有調(diào)侃:“‘風(fēng)’‘光’無限好,多得用不了。生物質(zhì)不多,焚燒霧霾了”。雖是調(diào)侃,但也比較形象地描述了我國可再生能源發(fā)展的現(xiàn)狀。一邊是風(fēng)力發(fā)電太陽能發(fā)電由于發(fā)展過快和沒有生產(chǎn)調(diào)節(jié)能力而棄風(fēng)棄光,產(chǎn)生大量的投資浪費(fèi),另一邊是具有良好調(diào)節(jié)能力的生物質(zhì)發(fā)電卻不受政策和資本青睞,舉步維艱,導(dǎo)致生物質(zhì)燃料浪費(fèi);與此同時(shí),一邊是農(nóng)民大量露天焚燒農(nóng)林廢棄物導(dǎo)致霧霾和環(huán)境污染,另一邊卻是生物質(zhì)電廠燃料短缺,價(jià)高質(zhì)低;更值得重視的是,一邊是政府重視農(nóng)民增收脫貧苦無良策,另一邊卻是生物質(zhì)電廠遲遲拿不到可再生能源補(bǔ)貼只能貸款支付農(nóng)民燃料費(fèi)用。
基于可再生能源法的政策真正重點(diǎn)支持發(fā)展的是生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電,相比之下,生物質(zhì)發(fā)電是的可再生能源產(chǎn)業(yè)。
“水木風(fēng)光”是當(dāng)前可規(guī)模開發(fā)利用的可再生能源,在世界能源以電力為中心開展的現(xiàn)狀和趨勢下,可再生能源發(fā)展的終落腳點(diǎn)就是水力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電。
水力發(fā)電是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可再生能源法雖然將其納入,但大型水力發(fā)電機(jī)被明確排除在政策扶持之外,基于可再生能源法的政策真正重點(diǎn)支持發(fā)展的是生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電。