【中國環(huán)保在線 清潔能源】2014年核電審批重啟后，中國成為世界上核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的國家。截至到2016年6月，投入商業(yè)運行的核電機組數(shù)量達到30臺，僅次于美國、法國和俄羅斯。此外，還有24臺機組在建，數(shù)量為世界。作為清潔能源的代表，核電建設(shè)的熱潮本應(yīng)該是促進節(jié)能減排和污染防治的重要一環(huán)，但是熱潮背后核電漸入消納困境。
　　　　
　　經(jīng)濟增長放緩，中國的電力供過于求，被認為具有“清潔、穩(wěn)定、”特點的核電，如今也面臨了消納的難題。
　　
　　核電消納，通俗的解釋就是核電企業(yè)發(fā)出來的電接入電網(wǎng)輸送出去并使用。日前，中國核能行業(yè)協(xié)會公布的今年上半年國內(nèi)核電運行情況顯示，雖然核能發(fā)電量比2015年同期增長了26.58%，累計上網(wǎng)電量也比2015年同期增長了26.02%，但上半年的核電設(shè)備平均利用小時數(shù)及核電設(shè)備平均利用率，分別只有3335.35小時和76.36%，與去年同期分別減少了183.8小時和4.74個百分點。
　　
　　在業(yè)界看來，發(fā)電設(shè)備利用小時的變化同電力需求增長、電源裝機總量增長及其交易電量增長等因素密切相關(guān)。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，面對經(jīng)濟增速放緩、用電需求不足的現(xiàn)實，核電在競爭中會受到的挑戰(zhàn)。公開資料顯示，2015年全國核電平均利用小時數(shù)同比下降437小時，降幅達到5.6%，相當于少發(fā)125億度電，有的核電機組平均利用小時數(shù)已低至5000小時。
　　
　　不過，這已引起監(jiān)管者的重視。近日，國家能源局下發(fā)《核電保障性消納管理辦法（征求意見稿）》明確表示，核電保障性消納應(yīng)遵循“確保安全、優(yōu)先上網(wǎng)、保障電量、平衡利益”的基本原則，按一類優(yōu)先保障順序安排核電機組發(fā)電。
　　
　　四年后搶第二
　　
　　與現(xiàn)實形成鮮明對比的是，到2020年，中國核電機組數(shù)量將達到90余臺，從裝機容量上講，將超過法國成為世界第二的核電大國，僅次于美國。
　　
　　新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國當前在運核電機組數(shù)達34臺，僅次于美國、法國、俄羅斯，位列第四。此外，中國在建核電機組20臺，穩(wěn)居世界首位，占在建核電機組數(shù)的40%，是世界上核電發(fā)展快的國家。從總裝機容量看，截至今年7月，中國大陸核電總裝機容量5500多萬千瓦，同樣位居世界第四。
　　
　　上述34臺機組，既包括已投入商業(yè)運行的核電機組，也將已并網(wǎng)發(fā)電、但有待正式投入商運的機組計算在內(nèi)。在中國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中，核電始終被寄予厚望。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，核電運行裝機容量達到5800萬千瓦，在建達到3000萬千瓦以上。若要按時完成在運、在建總裝機8800萬千瓦的目標，“十三五”期間每年至少開工6臺機組。此前環(huán)保部部長陳吉寧曾稱，到2020年，中國核電機組數(shù)量將達到90余臺，從裝機容量上講，將超過法國，成為世界第二的核電大國，僅次于美國。
　　
　　據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-6月，全國累計發(fā)電量為27594.90億千瓦時，商運核電機組累計發(fā)電量為953.89億千瓦時，約占全國累計發(fā)電量的3.46%。與世界水平相比，這一比例仍然較低，與燃煤發(fā)電相比，核能發(fā)電相當于減少燃燒標準煤3004.75萬噸，減少排放二氧化碳7872.45萬噸，減少排放二氧化硫25.54萬噸，減少排放氮氧化物22.24萬噸。
　　
　　然而，一邊是在建機組，一邊是在運機組降功率運行或停運，繼棄光、棄風、棄水之后，棄核問題逐漸顯現(xiàn)。
　　
　　個別機組臨時停機
　　
　　而從長遠來看，目前中國人均用電量僅3400多千瓦時，基本上是加拿大的1/5、美國的1/4、不到日本的1/2，也遠低于經(jīng)合組織人均8000千瓦時的用電量。隨著中國向高收入國家的邁進，電力需求仍將有較大增長空間。“我們對未來的發(fā)展仍充滿信心。”黃曉飛說道。中國在未來15年內(nèi)核電裝機將新增1至1.2億千瓦，核電發(fā)展空間很大。
　　
　　中廣核已在遼寧紅沿河核電站投入建設(shè)了6臺百萬千瓦的核電機組，但是自2014年以來，東北三省出現(xiàn)嚴重的窩電現(xiàn)象，核電的消納已成為普遍業(yè)內(nèi)難題。目前，該核電站至少已經(jīng)有3臺核電機組投入了商業(yè)運行。
　　
　　此外，來自媒體的報道消息稱，中廣核在廣西的核電站也可能出現(xiàn)電力消納的難題。據(jù)公開資料，該公司在廣西防城港核電基地規(guī)劃建設(shè)6臺百萬千瓦級核電機組，其中，1號機組于2010年7月30日正式開工建設(shè)，2015年10月25日并網(wǎng)發(fā)電，2016年1月1日正式投入商業(yè)運行，2號機組于2015年12月24日開始熱態(tài)功能試驗。而2015年，南方電網(wǎng)售電量7822億千瓦時，同比下降0.5%；營業(yè)收入4707億元，同比下降0.7%。
　　
　　眾所周知，2015年是“核電投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)年度新高”的一年。截至2015年底，全國核電裝機容量2608萬千瓦，設(shè)備利用小時7350小時，同比降低437小時。但中電聯(lián)對2016年中國社會用電量的預(yù)測是，在“宏觀經(jīng)濟增速總體將呈現(xiàn)穩(wěn)中緩降態(tài)勢”下，“總體判斷用電需求仍較低迷”。
　　
　　鼓勵核電企業(yè)購買調(diào)峰能力
　　
　　基于此，“核電保障性消納對核電后續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。”中廣核電力新聞發(fā)言人魏其巖介紹說，目前，核電在全國裝機容量占比不到2%，發(fā)電量占比則不到4%。“我們之前也跟國家有關(guān)部委、相關(guān)地方政府積極溝通，希望出臺核電保障性消納方面政策，就目前得到信息來看，國家有關(guān)部委包括各地地方政府，對核電消納包括利用小時數(shù)等方面是給予積極支持的。”魏其巖表示。
　　
　　多位核電人士在接受媒體采訪時均指出，核電減載運行、參與調(diào)峰甚至停機備用，將帶來對安全和環(huán)保的不利影響及后果，代價高昂，誠如會降低反應(yīng)性控制系統(tǒng)的可靠性、增加放射性廢物的產(chǎn)生和處理量等。對此，征求意見稿提到，核電企業(yè)可按直接參與或購買輔助服務(wù)方式兩種方式參與系統(tǒng)調(diào)峰，鼓勵核電企業(yè)向抽水蓄能、燃氣發(fā)電、靈活性火電（含熱電）等調(diào)峰電源購買調(diào)峰能力。
　　
　　征求意見稿同時顯示，對于不具備日調(diào)峰能力的存量機組（實際運行保持在額定功率80%及以上不同功率平臺），要按照“補償成本、合理收益”的基本原則，向承擔輔助服務(wù)的發(fā)電主體或第三方提供者購買輔助服務(wù)或支付輔助服務(wù)補償費用。一位核電站人士透露，從全世界范圍來看，美國、日本等國，由于核電裝機比例較低，同時調(diào)峰電源配置較為充足，基于核電運行安全性、經(jīng)濟性的考慮，這些國家的核電機組均以帶基荷運行為主，一般不參與電網(wǎng)負荷跟蹤，而是通過電力市場手段，為其他參與調(diào)峰的機組提供經(jīng)濟補償。
　　
　　值得注意的是，征求意見稿也提到，新建核電機組設(shè)計要考慮日調(diào)峰能力，調(diào)峰深度達到額定容量的50%。
　　
　?。▍⒖假Y料：澎湃新聞、華夏時報、每日經(jīng)濟新聞、財經(jīng)日報）