聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)保快訊。作為政策利好的爆發(fā)年，2015年，我國新能源汽車可謂“春風(fēng)得意”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年新能源汽車生產(chǎn)34.05萬輛，銷售33.11萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。

生態(tài)環(huán)保的重要性凸顯，環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位上升，外加“中國制造2025”的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)的，新能源汽車的爆發(fā)在情理之中。一系列政策的出臺(tái)，高額的補(bǔ)貼，讓新能源汽車領(lǐng)域成為真?zhèn)€國民經(jīng)濟(jì)中的“黑馬”。

看似風(fēng)光無限，實(shí)則暗起波瀾。高額補(bǔ)貼與監(jiān)督機(jī)制漏洞讓“騙補(bǔ)”成為業(yè)內(nèi)人人皆知的“秘密”，鉆空子，發(fā)橫財(cái)，“騙補(bǔ)者們”迎來一撥又一波的“撈金高峰”。所幸，隨著騙補(bǔ)風(fēng)波讓中央和地方越來越覺得“不對(duì)勁兒”，國家終于開啟嚴(yán)查騙補(bǔ)的風(fēng)暴。

不查不知道，一查，新能源汽車本來“高歌猛進(jìn)”的勢(shì)頭瞬間就減了不少，開啟了“淺吟低唱”模式。根據(jù)中汽協(xié)近日發(fā)布的新能源汽車新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年上半年，新能源汽車的產(chǎn)銷僅為17.7萬輛和17萬輛，同比分別增長125%和126.9%。而今年年初，中汽協(xié)預(yù)計(jì)2016全年銷量可達(dá)70萬輛，上半年僅實(shí)現(xiàn)了24%。

個(gè)中原因，不言自明。當(dāng)初的新能源汽車的普惠制，讓新能源車企可以同時(shí)獲得中央補(bǔ)貼和地方1:1補(bǔ)貼，一輛電動(dòng)轎車賣出后竟可拿到高達(dá)12萬元的補(bǔ)貼，幾乎覆蓋了全部生產(chǎn)成本。使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報(bào)續(xù)航里程甚至“左手賣，右手買”……騙補(bǔ)形勢(shì)形形色色。嚴(yán)查風(fēng)暴之后，中央與地方補(bǔ)貼滑坡以及提升補(bǔ)貼門檻，騙補(bǔ)難度大幅增加，所以上半年的銷量大大低于預(yù)期，理解起來并不難。

7月6日，西安支持展開的新能源汽車開發(fā)座談會(huì)——這場被冠以“新能源汽車騙補(bǔ)清查階段性成果”美名的會(huì)議，公布了調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容，點(diǎn)名了補(bǔ)貼政策的行走方向，也標(biāo)志著“史上嚴(yán)”新能源汽車騙補(bǔ)核查工作告一段落。

讓不少人遺憾的是，此次具有騙補(bǔ)核查工作標(biāo)志性意義的會(huì)議，并沒有公布涉騙違規(guī)的企業(yè)名單。

盡管財(cái)政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，明確2017~2018年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019~2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。按照規(guī)則設(shè)計(jì)，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。但此次騙補(bǔ)風(fēng)波嚴(yán)查之后，各地的補(bǔ)貼政策仍千呼萬喚，并未出來，引發(fā)行業(yè)焦慮，外加現(xiàn)行的補(bǔ)貼降低，自然而然釀成了上半年銷量大跌的主因。

我國大力發(fā)展新能源汽車的初衷是什么，不斷出臺(tái)扶持政策的意圖又是什么，飽受“心肺之患”的我們心知肚明。不少違法企業(yè)急功近利的騙補(bǔ)行為又暴露了什么，對(duì)新能源汽車領(lǐng)域帶來怎樣的惡性影響，我們同樣可以想象。

中國環(huán)保在線認(rèn)為，經(jīng)過前期的扶持，新能源汽車逐漸走上正規(guī)，交由“市場”優(yōu)勝略汰，并建立行業(yè)市場化長效機(jī)制，才是正途。如若不能合理均衡政策與市場二者的關(guān)系，新能源汽車后的發(fā)展可能遭遇的不僅僅是騙補(bǔ)，還有整個(gè)領(lǐng)域的落后乃至崩潰。

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