【中國環保在線 原創視點】在國民經濟中，作為逆勢增長的“黑馬”，環保產業獲此殊榮可謂實至名歸。2016年更有望成為環保產業摘得“萬億”桂冠的關鍵年頭。只是，成為萬億規模容易，上升至國民經濟支柱并持續實現穩定增長，并不見得是件很容易的事。任何一個達到萬億級別規模的產業，都將成為國民經濟中不可或缺的重要一環，不可小覷的重要組成部分，乃至成為難以替代的支柱力量。

根據統計數據，2016上半年，我國環保市場投資規模已經達到5000萬億~5400萬億，逆國民經濟疲軟之勢而漲潮。上半年局勢已定，如果下半年繼續保持穩定增長態勢，2016年將成為環保投資總額首度突破萬億的年份。

　政策與市場透析
　　
從政策層面而言，上半年，新版《大氣污染防治法》、空凈新國標、十三五規劃綱要、土十條、垃圾強制分類方案、新版危廢名錄及各大政策的配套細則陸續落地，形成水、氣、土、固廢等細分領域欣欣向榮之勢，外加八大高規格“環保欽差”——中央督察組的成功入駐，各地環保政策及環保項目也將在下半年加速落地。

就市場層面來說，上半年的環保投資主要分布于水、氣、VOCs治理等原有優勢領域，領域分布沒有發生實質性變更，以至于新興的投資風口潛力尚未被充分發掘。市場融資難、融資貴，市場不透明，誠信度低及惡性競爭等亂象仍舊存在。經濟整體下行壓力帶來的影響，同樣是環保市場不容忽視的阻礙。

通過上述大致情況分析，我們可以看出，我國環保市場在遭遇重重壓力的情況下，尚且能夠維持穩定增長態勢，一旦壓力阻力變小，市場環境優化，政策切實扎根，下半年的增長勢頭，較上半年有過之而無不及，真正成為業界期盼已久的萬億級別產業，是超大概率事件，甚至是必然事件。

　環境服務業崛起

環保產業沖刺“萬億”桂冠，似乎就要手到擒來。近日，有關環境服務業的談論聲同樣四起。全國工商聯環境服務業商會會長、博天環境集團董事長兼總裁趙笠鈞斷言：“環境服務業的春天來了。”然而，環境服務業作為環境產業鏈條的重要組成部分，它的春天真的要來了嗎？

有這么一組數據：以美國為例，環境服務業是其子行業中占比大的一項，高達52%，收入超過1600億美元。相比之下，我國遜色許多，2007年，我國環境服務業占比5.7%，收入僅為美國的4.5%。

隨著環保治理工作的推進，環保產業市場的成熟，“前端預防”逐步取代“末端治理”，外加越做越大的產業規模、越來越嚴的監管態勢以及越來越多資本驅動，環境服務業的占比將得到十分可觀的提升。桑德集團董事長文一波預測，2016年環境服務業收入約7628億，到“十三五”末將增長至2.3萬億元。

　超過萬億又如何？

環境服務業的崛起，其實只是整個環保產業鏈條中其他細分領域高速增長的縮影，其實，在呼聲如此之高，國家政府如此重視的情況下，環保產業超過“萬億”規模，是毋庸置疑的，或早或晚而已。

縱使在幾年或明年超過了萬億規模，環保產業的軟肋同樣不能因此而被忽視。定價機制混亂、技術創新度不高及從始至終的資金瓶頸等，都是產業突破的巨大“絆腳石”。

據文一波分析，目前我國尚有近70%的環保領域治理需求未得到滿足，如海綿城市、地下管廊、綜合區域治理、土壤修復、黑臭水體、污泥處理、VOCs監測等。此外，城鎮黑臭水體、垃圾分類、霧霾、毒地、污泥處理、垃圾滲濾液等環境治理的難點有待突破創新。

盡管近段時期有關環保服務定價“完全市場化”的熱議不斷，但時至今日，不僅在環保服務業，包括環保服務業在內的所有環保細分領域，在推進過程中之所以沒有實現持續井噴的一大根源，正是定價機制的漏洞缺失。以財政資金為依托的個大項目無法形成完整產業鏈，環保投資的暴發性機會無法實現根本性突破。

　結語

綜上可知，在系列因素的綜合作用下，我國目前處于“冰火兩重天”的環保產業，在未來突破“萬億”乃至十幾、幾十萬億門檻可能都并非難事，但讓該產業成為真正的支柱產業，并可持續穩定地成為國民經濟的一大增長點，仍舊欠缺火候。正所謂：雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。