北京重拳治污 “千里眼”全天候在線監(jiān)控
新《大氣污染防治法》今年開(kāi)始施行,上半年,北京環(huán)保部門以大氣和水污染治理為重點(diǎn),開(kāi)展了“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)和水環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)。北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)日前通報(bào),上半年全市共立案處罰環(huán)境違法行為4531起,處罰金額4656.45萬(wàn)元;172家市級(jí)重點(diǎn)排污單位全部安裝監(jiān)控探頭,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控。同時(shí),北京市還發(fā)布了2016年批環(huán)境違法典型案例。
實(shí)時(shí)監(jiān)控172家企業(yè)
截至6月底,北京市環(huán)保系統(tǒng)共立案處罰環(huán)境違法行為4531起,處罰金額4656.45萬(wàn)元。環(huán)保部門貫徹執(zhí)行新環(huán)保法,嚴(yán)厲查處110起環(huán)境違法案件。
北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著北京市不斷加大環(huán)境保護(hù)力度和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,違法案件數(shù)量并沒(méi)有出現(xiàn)大幅度上漲,表明北京企業(yè)的守法意識(shí)和環(huán)境治理水平不斷上升。
目前,全市通過(guò)建設(shè)和運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、污染物排放量相對(duì)較大的重點(diǎn)排污單位實(shí)施24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止并組織查處。據(jù)了解,通過(guò)在重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,可實(shí)時(shí)分析其傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻圖像,掌握排污單位的排污狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法排污行為,迫使排污單位加強(qiáng)自身管理,減少污染物排放。
“這些探頭真正成了‘千里眼’。”北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),目前全市已有172家重點(diǎn)排污單位安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并納入環(huán)保部門的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),接受24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
市民熱線隨時(shí)舉報(bào)
執(zhí)法過(guò)程中,北京市環(huán)保部門按照重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象重點(diǎn)管,一般監(jiān)管對(duì)象隨機(jī)抽查的原則,采取環(huán)保執(zhí)法人員有組織監(jiān)管與發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督市民舉報(bào)相結(jié)合的形式,全力打擊環(huán)境違法行為。
“北京市環(huán)保部門建立并落實(shí)了‘雙隨機(jī)’抽查制度。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)建立市區(qū)兩級(jí)污染源和監(jiān)察人員信息庫(kù),以檢查對(duì)象和執(zhí)法人員為“雙隨機(jī)”對(duì)象,按照不同抽查頻次隨機(jī)抽取。根據(jù)不同性質(zhì)將污染源分為“重點(diǎn)”“一般”“特殊”三類,采取不同的監(jiān)管頻次開(kāi)展檢查。
以市級(jí)污染源和監(jiān)察人員信息庫(kù)為例,重點(diǎn)類是排放量達(dá)到一定規(guī)模和數(shù)量的單位企業(yè),目前有172家,每年必須抽查一次;一般類是普通污染單位,按照?qǐng)?zhí)法人員人數(shù)進(jìn)行配比,每名執(zhí)法人員每月抽取3家進(jìn)行檢查;特殊類是曾有過(guò)違法行為的企業(yè),按照50%抽查率,連續(xù)兩年進(jìn)行抽查。“上半年,通過(guò)‘雙隨機(jī)’抽查了7542家排污單位,效果不錯(cuò)。”北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
針對(duì)一些小企業(yè)或無(wú)證照小作坊隱蔽排污的情況,環(huán)保部門充分發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,利用市民舉報(bào)途徑,上半年全市共受理環(huán)保投訴舉報(bào)1.8萬(wàn)余起,全部實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦理。據(jù)了解,市民可以通過(guò)熱線12369、網(wǎng)絡(luò)信箱進(jìn)行舉報(bào),所舉報(bào)的重大、重點(diǎn)違法行為一經(jīng)核實(shí),將獲得一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
燃煤納入專項(xiàng)檢查
針對(duì)排放的污染物對(duì)環(huán)境影響相對(duì)較大的行業(yè)和領(lǐng)域,尤其是一些規(guī)模相對(duì)較小的散、亂、污行業(yè)和地區(qū),北京市環(huán)保部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),整治重點(diǎn)排污行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。今年上半年,北京市環(huán)保部門部署開(kāi)展了汽修、印刷、家具制造等3個(gè)專項(xiàng)大氣執(zhí)法檢查;落實(shí)水環(huán)境治理措施,開(kāi)展了廢水排入地表企業(yè)和污水處理廠等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
新頒布實(shí)施的大氣法對(duì)燃煤的污染防治提出了更高的要求。針對(duì)下半年的“采暖季”,北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,從9月份開(kāi)始,除了繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)汽修、印刷等高污染行業(yè)的執(zhí)法檢查外,還將對(duì)燃煤、燃?xì)獾膯挝弧⑵髽I(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
“接下來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度不會(huì)減少。”就北京市環(huán)保部門今年下半年的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法計(jì)劃,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)一些散、亂、污的企業(yè)還要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查治理,繼而轉(zhuǎn)入日常監(jiān)管,做到“治理一塊,鞏固一片”。在大氣方面,繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)的執(zhí)法檢查并配合日常監(jiān)管;水環(huán)境方面,對(duì)地表水和工業(yè)排放廢水等企業(yè)還將加大執(zhí)法力度。
(原標(biāo)題:北京治污用上“千里眼” 24小時(shí)在線監(jiān)控 三類企業(yè)隨機(jī)查)