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連續7天降雨，江城武漢成了真正的“江城”。

據武漢國家基本氣象站記錄，從6月30日20時開始至7月6日10時，本輪降水已經累計降下560.5毫米，突破了武漢自有氣象記錄以來周持續性降水量大值。其降雨量，相當于40個東湖的水量。

7月5日夜間至7月6日白天，武漢郊區、武漢中心城區，遭遇連續暴雨，大水圍城——城區漬水200多處，幾乎打亂了這里的所有秩序。“我從事水務工作30多年，今天的暴雨是我見過的大的一場雨。”武漢水務局排水處相關負責人對媒體稱。

這次洪澇災害被形容為“百年一遇”。近年來，“百年一遇”頻繁見諸報端，幾乎每年都會出現，有網友調侃稱，“昨天我碰上這輩子第8次百年一遇的暴雨”。為什么百年一遇的災害，對大家而言，卻頗有家常便飯的意味？

武漢為啥還在“看海”

2013年4月，武漢市啟動了《武漢市中心城區排水設施建設三年攻堅行動計劃》，計劃用3年時間，總投資超過130億元，重點治理城市排水系統。2015年1月，武漢市政府又印發《武漢市中心城區排澇、治污、供水兩年決戰行動計劃》。

同年4月，武漢正式入選國家首批“海綿城市”建設試點。

然而，一場暴雨，讓武漢再次因“看海”陷入尷尬。針對武漢投資巨大建排水系統，但依然“看海”的問題，會上武漢市水務局排水處相關負責人也做出了回應。他表示，武漢歷史上就是一塊沼澤地，主要依托水路，澤水而居。因此建成以后，武漢的地勢很低，排水條件很差，“打個比方，武漢三鎮就好比三個大腳盆。其次今年的氣候條件也不好，厄爾尼諾現象很嚴重，暴雨頻發，使武漢腹背受敵，后這場雨就像壓死駱駝的后一根稻草。”

除了地理和氣候的原因，該負責人也坦承，過去武漢經濟不發達，發展中曾過多強調經濟性，這導致武漢的排水系統建設標準偏低，目前武漢的排水系統承受的標準為：24小時降雨100毫米，小時降雨34.5毫米。“只要其中一項指標超標，就會產生漬水。”

每逢大暴雨，被寄予厚望
　　
而與海綿城市“不濕鞋”形成強烈反差的是，很多城市是一場暴雨一片“海”。如何盡快結束“看海模式”？在近一個月的時間里，江西、山東等10余省份召開會議或緊急發文，推進海綿城市建設。據不完全統計，截至目前，有超過20個省（區、市）發布了推進海綿城市建設的規劃，啟動了數千個項目。

在中央層面，海綿城市建設也在穩步推進。2013年12月，中央城鎮化工作會議提出，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。2015年4月，財政部、住建部、水利部公布了首批16個海綿城市建設試點；今年4月，三部委又公布了第二批14個海綿城市建設試點。

據了解，批試點以二、三線城市為主；第二批試點加入了北京、上海、深圳等一線城市。對這些試點城市，中央財政將連續三年給予專項資金補助，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。

事實上，除了中央確定的30個試點城市外，各省份也劃定了省級試點城市，試點申報競爭相當激烈。“由于過去的城市規劃不成熟，導致許多城市的地下排水系統等基礎設施建設不完善，遇到暴雨等天氣，容易出現內澇現象。”北京建筑大學環境與能源工程學院院長李俊奇說，“現在進行的海綿城市建設在某種意義上是在還歷史的‘舊賬’。”

130億治理的“驗收戰”
　　
這不，五年前，武漢大學毗鄰的東湖排水不暢，武大學子戲謔邀請民眾到武大去看海。雖是一句自嘲的玩笑話，卻成為武漢水務部門不能承受之重。在隨后席卷全市的“治庸問責”風暴中，武漢市水務局首當其沖，多名干部被行政警告乃至撤職。

隨即武漢市政府就喊出口號，計劃用三年時間，投資130余億元，改善“中心城區”的排水能力，令其“基本”不受漬水影響。有關部門隨之還將這項計劃書公之于眾。這項工作重點是提升排水泵站的抽水能力，并擴建400公里排水管網及整治疏通溝渠。在此基礎上，終將中心城區此前應對100毫米/24小時的入門級大暴雨的排水量，提升為能夠應對200毫米/24小時的中型大暴雨。

三年之后的此輪降雨，正是對130億治理計劃的驗收。根據武漢市水務局提供的數據顯示，截至7月1日16時，全市只有民族大道涵洞等6處漬水。隨后幾天也一直穩定在10個漬水點上下。而在2011年“6·18”期間，武漢漬水點多達88處。可以肯定，在此輪降雨的前期，武漢市主城區的排水表現可圈可點。

至于為何沒能按時完成計劃，武漢市水務局在接受媒體采訪時表示，是由于征地、建設等原因導致部分重要排水項目建設滯后，預計到2018年底，能完成剩余的大部分重點項目。光谷與洪山正是排水項目尚未惠及的地方。廣州排水專家李天兵解釋，強降雨后的內澇在很多城市新區開發過程中都會出現，“主要原因就是排水系統不完善”。

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（參考資料：人民日報、財經日報、京華時報、南方日報、新京報）