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主席有令 水法與環評法將迎大修
令
第四十八號
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2016年7月2日通過，現予公布。
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》對《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國航道法》所作的修改，自公布之日起施行;對《中華人民共和國環境影響評價法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。
2016年7月2日
(2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議決定：
一、對《中華人民共和國節約能源法》作出修改
(一)將第十五條修改為：“國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目，建設單位不得開工建設;已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。”
(二)將第六十八條款修改為：“負責審批政府投資項目的機關違反本法規定，對不符合強制性節能標準的項目予以批準建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”
二、對《中華人民共和國水法》作出修改
將第十九條修改為：“建設水工程，必須符合流域綜合規劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程，未取得有關流域管理機構簽署的符合流域綜合規劃要求的規劃同意書的，建設單位不得開工建設;在其他江河、湖泊上建設水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權限簽署的符合流域綜合規劃要求的規劃同意書的，建設單位不得開工建設。水工程建設涉及防洪的，依照防洪法的有關規定執行;涉及其他地區和行業的，建設單位應當事先征求有關地區和部門的意見。”
三、對《中華人民共和國防洪法》作出修改
(一)將第十七條第二款修改為：“前款規定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關水行政主管部門簽署的符合防洪規劃要求的規劃同意書的，建設單位不得開工建設。”
(二)將第二十七條款修改為：“建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通;其工程建設方案未經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意的，建設單位不得開工建設。”
(三)將第三十三條款修改為：“在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告未經有關水行政主管部門審查批準的，建設單位不得開工建設。”
(四)將第五十八條款修改為：“違反本法第三十三條款規定，在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目，未編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經審查批準開工建設的，責令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。”
四、對《中華人民共和國職業病防治法》作出修改
(一)將第十七條款修改為：“新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)可能產生職業病危害的，建設單位在可行性論證階段應當進行職業病危害預評價。”
增加一款，作為第二款：“醫療機構建設項目可能產生放射性職業病危害的，建設單位應當向衛生行政部門提交放射性職業病危害預評價報告。衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起三十日內，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的，不得開工建設。”
(二)將第十八條第二款修改為：“建設項目的職業病防護設施設計應當符合國家職業衛生標準和衛生要求;其中，醫療機構放射性職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經衛生行政部門審查同意后，方可施工。”
第三款修改為：“建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業病危害控制效果評價。”
增加一款，作為第四款：“醫療機構可能產生放射性職業病危害的建設項目竣工驗收時，其放射性職業病防護設施經衛生行政部門驗收合格后，方可投入使用;其他建設項目的職業病防護設施應當由建設單位負責依法組織驗收，驗收合格后，方可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位組織的驗收活動和驗收結果的監督核查。”
(三)刪去第十九條。
(四)第六十八條改為第六十七條，將其中的“安全生產監督管理部門”修改為“衛生行政部門、安全生產監督管理部門”。
