貴州開(kāi)啟環(huán)保“云思維”利用大數(shù)據(jù)治理環(huán)境
——對(duì)話環(huán)保云云長(zhǎng)、貴州省環(huán)保廳廳長(zhǎng)熊德威
“目前貴州正處于發(fā)展加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期,隨著經(jīng)濟(jì)的快速提升,必須牢牢守住生態(tài)底線,把生態(tài)文明建設(shè)作為重要抓手。”環(huán)保云云長(zhǎng)、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)熊德威說(shuō),貴州省委省政府提出的云建設(shè)、大數(shù)據(jù),是一條應(yīng)用高科技來(lái)解決問(wèn)題準(zhǔn)確、快捷、客觀的渠道。因此,要守住底線,就得依托“云思維”的方式來(lái)發(fā)展云建設(shè)。
熊德威介紹,省環(huán)境保護(hù)廳按照省委省政府的要求,積極建設(shè)“環(huán)保云”工程,并以大數(shù)據(jù)為依托,轉(zhuǎn)變政府管理模式,通過(guò)提升環(huán)境管理效率,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等手段倒逼省內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能。基于已有環(huán)境信息化建設(shè)成果,面向?qū)嶋H環(huán)境保護(hù)應(yīng)用以及公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的參與需求,貴州省環(huán)境保護(hù)廳還開(kāi)展了六大“環(huán)保云”應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè),并取得顯著成效。
建設(shè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控云。對(duì)全省37個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的地表水水質(zhì)、32個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的空氣質(zhì)量、454家重點(diǎn)污染源排放進(jìn)行24小時(shí)全天候不間斷監(jiān)控,實(shí)時(shí)獲取海量環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)入“云上貴州”系統(tǒng),為政府管理和信息公開(kāi)服務(wù)。
建設(shè)環(huán)境地理信息云。基于GIS、RS、GPS技術(shù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基于“一張圖”的分析、應(yīng)用和展示。縱觀于整個(gè)系統(tǒng),全省污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、環(huán)境保護(hù)專題數(shù)據(jù)等環(huán)境信息盡收眼底,實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境管理對(duì)象的自動(dòng)監(jiān)控。
建設(shè)環(huán)境公眾應(yīng)用云。通過(guò)政府網(wǎng)站和“環(huán)保云”外網(wǎng)門戶及時(shí)發(fā)布市民及媒體所關(guān)心的環(huán)境動(dòng)態(tài)、環(huán)境質(zhì)量信息,提供公眾與環(huán)保部門互動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)環(huán)保云平臺(tái)自動(dòng)將業(yè)務(wù)推送到環(huán)保電子政務(wù)云進(jìn)行辦理,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事及辦公平臺(tái)。
建設(shè)環(huán)境移動(dòng)應(yīng)用云。通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)的技術(shù)手段建設(shè)的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)全面提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作效率,提升環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法的能力、水平和規(guī)范執(zhí)法流程。通過(guò)公眾APP展示貴州省的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)管、公眾互動(dòng)信息,為政府、企業(yè)和市民搭建移動(dòng)互聯(lián)的云技術(shù)橋梁。
建設(shè)環(huán)境電子政務(wù)云。打造環(huán)保部門統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)云桌面,應(yīng)用程序一處部署,隨處運(yùn)行。突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理模式,取代紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)形式,將廳長(zhǎng)信箱投訴、咨詢等環(huán)境業(yè)務(wù)交互到內(nèi)網(wǎng)云平臺(tái)全面處理。
建設(shè)環(huán)境監(jiān)管云。通過(guò)應(yīng)急信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理、應(yīng)急知識(shí)庫(kù)管理、系統(tǒng)規(guī)范化管理。在應(yīng)急信息管理系統(tǒng)中,基于應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系,利用知識(shí)庫(kù)支撐,做好應(yīng)急保障。
熊德威說(shuō),現(xiàn)階段貴州省環(huán)保云建設(shè)著眼點(diǎn)為從云到“省本級(jí)應(yīng)用端”的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了較好的示范作用。下一步,將立足于資源整合,從三個(gè)方面入手,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保云持續(xù)發(fā)展。
擴(kuò)展云應(yīng)用覆蓋的環(huán)境管理業(yè)務(wù)范圍。橫向擴(kuò)展應(yīng)用云類型,囊括總量減排、機(jī)動(dòng)車管理、清潔生產(chǎn)、限期治理、大氣污染、成考建模、水環(huán)境防治與項(xiàng)目管理等7條業(yè)務(wù)線,以增加信息維度來(lái)擴(kuò)充云的體量,讓云不但具有海量數(shù)據(jù),且擴(kuò)展更多分析維度。
推進(jìn)環(huán)保云在各級(jí)環(huán)境管理部門的應(yīng)用。縱向延伸到下轄9個(gè)州市,88個(gè)區(qū)縣環(huán)境管理部門,擴(kuò)充云的惠及范圍,利用云的性來(lái)增加使用端的數(shù)量,擴(kuò)充云的體量,增加數(shù)據(jù)分析樣本,讓大數(shù)據(jù)挖掘更加接近真實(shí)情況。
探索環(huán)保云新的運(yùn)營(yíng)模式。從主要的政府層面滲透到企業(yè)內(nèi)部,以移動(dòng)通訊連接云到”端“,為省內(nèi)有關(guān)企業(yè)提供豐富的數(shù)據(jù),讓環(huán)保部門數(shù)據(jù)不但從企業(yè)來(lái),還能為企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外的數(shù)據(jù)雙向反饋環(huán),同時(shí)計(jì)劃實(shí)施政府一次性投入啟動(dòng)投資,企業(yè)逐年承擔(dān)運(yùn)維費(fèi)用的方式,探索新的產(chǎn)業(yè)投資與建設(shè)模式。