【中國環保在線 領導之聲】時值全國“兩會”，環境保護是熱點話題，而作為各省環保主事者，環保廳長惦記的是什么？從廳長們的建議中，亦可一窺中國環保發展的癥結和出路。
　　　　
　　改革開放以來，我國經濟社會發展取得了令人矚目的成就，但也付出了相當大的環境成本?？傮w上看，環境承載能力已經達到或接近上限，生態環境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，成為全面建成小康社會的突出短板。生態安全上升為關系民族興衰、國家安全、社會穩定的重要因素。
　　
　　要解決復雜的環境問題，不僅要依靠強有力的法律、經濟、行政、科技等手段，更要依靠全民環境意識的覺醒并積極采取行動，構建起環境保護的社會行動體系，從而形成政府、企業、社會多元共治的環境治理秩序。
　　
　　公眾參與是推進環境質量改善的巨大力量，被稱為是除了市場和政府之后的“第三種機制”。凡環境保護好的國家和地區，成功經驗之一就是公眾參與。新環保法將“公眾參與”作為五大原則之一，提出“公民應當增強環境保護意識，采取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務”。
　　
　　然而，據2014年環保部公布的首份《全國生態文明意識調查研究報告》，中國公眾生態文明意識呈現“認同度高、知曉度低、踐行度不夠”的狀態，公眾生態文明意識具有較強的“政府依賴”特征，被調查者普遍認為政府是生態文明建設的責任主體。調查數據顯示，有50.3%對身邊的污染環境行為置之不理，表現出薄弱的“律他”意識。受訪者的生態價值觀很大程度上還屬于工業文明框架下的“以人為中心”“萬物為人而存”的經濟價值觀，還沒有樹立起生態文明所倡導的“人與自然和諧相處和協調發展”的生態價值觀。
　　
　　環境保護，教育為本。要凝聚公眾參與環境保護的正能量，其要旨在于提高公眾環境意識；要提高公眾環境意識，其根本在于有效的環境教育。我國的環境教育目前大致可以分為基礎環境教育、專業環境教育、在職環境教育等，初步形成了多層次、多形式、多渠道的環境教育體系。在取得成績的同時，我國的環境教育除了存在缺乏法律制約、管理機構欠缺、投入不足等問題外，在互動體驗式、綜合系統化和行為力轉化等方面較為薄弱。特別是環境教育作為一門綜合性很高的學科，由于它的性質是以培養受教育者的環境意識和環境道德為主，與升學或就業無法直接掛鉤，往往容易受到學校、社區及家長們忽視，甚至出現應付檢查式的環境教育，導致環境教育的效果不盡如人意。
　　
　　環境教育的內涵和目標在于認知、態度、技能和行為四個方面。發達國家非常重視綜合性環境教育場館的體驗式、互動式教育功能，稱之為“有遠見的投資”。世界環境教育發源地英國采用盧卡斯模式作為環境教育的理論框架，其核心“在環境中的教育”是將環境本身視為有效的學習資源，激發人們對環境的情感，來促進環境教育目標的實現。在環境保護高度發達的日本，幾乎每個縣、市都有提供專門學習環境知識的場所。遍布全國的一千多所環境教育場館，具備多樣的環境教育功能，以情景模擬和體驗互動式的教育理念，在寓教于樂中讓人們潛移默化地理解和接受環境知識。
　　
　　我國的生態文明教育場館建設方興未艾，但已獲得一些成功經驗。以江蘇為例，省環保廳投資2000萬元建成的生態環保體驗中心，成為全國運用多媒體技術的綜合性環境教育場館。自2015年5月29日開放以來，已接待五百多場、1.6萬人次參觀體驗。以生態文明教育為主題并命名南京生態文明教育館，以“少說教——寓教于樂易接受，多體驗——角色參與感受深，?；?mdash;—形式新穎開眼界”為特色，通過實物型、參與型、互動型、娛樂性的展覽展示。
　　
　　建議國家發改委和環保部借鑒農業、科技教育場館建設經驗，將生態文明教育場館建設納入“十三五”國民經濟和社會事業發展規劃綱要和“十三五”環境保護規劃，要求各省轄市均要建設一座以生態文明警示和科普教育為主要功能，集培訓、展示和體驗等功能于一體并體現當地特色的生態文明教育場館（建議規模在2000平米以上），場館建設和運維資金納入當地政府財政預算。同時，考慮到生態文明教育場館是純公益性質的，也可鼓勵社會各界為場館建設提供捐贈、資助。