【中國環保在線 固廢處理】我國“十二五”規劃中明確了垃圾焚燒在國內的優先發展地位，“十三五”期間依然有巨大的發展空間。可以預測，垃圾焚燒是現階段和未來一段時期我國有效的垃圾處理手段，政策上也給予了高度支持，中期來看，相關上市公司有望迎來發展的“黃金時期”。　中國垃圾發電產業發展分析
　　
一、投資成本構成

在垃圾焚燒發電的初始投資中，占比大的是設備和土建、安裝，合計占到投資的85%。在設備中，占比較大的是爐排、余熱鍋爐、煙氣處理系統和自動控制系統，合起來占到設備投資一半。

目前國內采用爐排爐工藝的垃圾焚燒發電廠噸投資成本穩定在40-52萬元，各家企業間差別不大。總的說來，采用進口設備的投資比引進設備或國產設備要高。

二、產業企業競爭狀況
　　
涉及垃圾發電產業的企業中，國外企業有：日本的荏原、三菱重工、日立造船、久保田和石川島播磨重工，德國的諾爾-克爾茨，法國的阿爾斯通，以及美國的歐格登等機構。國內的技術重鎮則是三足鼎立的清華、中科院和浙大，他們分別有自己的示范項目，部分技術實現了產業化。產業內的競爭企業可分為三類：

(一)國外大型垃圾焚燒發電項目投資與工程公司。

他們實力雄厚，擁有成熟的技術，在國外有良好的專業記錄，但其投資建設垃圾發電廠的造價昂貴，運營成本也居高不下，缺乏對中國國情的了解及各方的協調能力，也不能適應國產化的要求。

(二)國有企業。

這些企業容易獲得地方政府的支持，具有一定的資金實力，但是這些企業往往缺乏率的市場運作機制，應變能力差，引進的垃圾焚燒技術不適合中國城市垃圾的特性，難以產生經濟效益。

(三)私營企業。

這些公司將逐漸成長為本公司的競爭對手。這些公司具有、靈活的機制，市場意識較強，有些還有較強的資金實力。但這些公司中絕大部分尚處于起步階段，缺乏實際的項目運作經驗，缺乏市場資源和專業人才。

　三、產業發展前景
　　
我國“十二五”規劃中明確了垃圾焚燒在國內的優先發展地位，并規劃全國新增21.75萬噸/日新產能，而即使完成“十二五”目標，國內垃圾焚燒依然僅消化了不到40%的垃圾，“十三五”期間依然有巨大的發展空間。如何能吸引社會資金參與垃圾處理并變廢為寶，是制定相關政策的關鍵。

為引導垃圾焚燒發電產業健康發展，促進資源節約和環境保護，2014年國家發展改革委曾發布《國家重點推廣的低碳技術目錄》，生活垃圾焚燒發電技術入選，在所有34項技術中位居第三，預計未來投入將達260億元。垃圾焚燒發電作為環保項目，具有投入大、收益慢、技術含量高等特點。很多地方為了吸引企業參建項目，紛紛出臺各種優惠政策。

垃圾發電項目的收入主要是靠垃圾處理費和上網售電。以泰達環保為例，雙港電廠每年處理垃圾40萬噸，每噸處理費145元，一年的收益是5800萬元，上網發電每年約1.2億千瓦時，按照每千瓦時0.65元的售價，一年約7000萬元，綜合收入約1.3億元。

目前天津電力公司共接入天津市垃圾焚燒發電廠5座，總裝機容量8.31萬千瓦，天津市電力公司在優先并網售電、能源補貼等方面都采取積極有力的措施支持垃圾焚燒發電廠運行。

另外，建設垃圾焚燒發電廠的用地也由政府提供。相關優惠措施的執行，都為垃圾發電項目落地打開方便之門。從未來的垃圾處理來看，焚燒發電肯定是佳選擇，我國以后要普遍推廣垃圾焚燒發電技術，國家除了從低碳應用角度要給予優惠政策外，還要用垃圾處理費來加以解決。

目前垃圾發電運營商以BOT(建設--經營--轉讓)模式運營為主并受到政府保護，以補貼、上網電價和稅收優惠為核心收入來源。垃圾焚燒發電企業的贏利來源主要包括垃圾處理費用、上網電價收入等，企業毛利率較高。

作為生物質能源，以焚燒秸稈、垃圾等為原料發電是新的發展趨勢，很多地方也都在做，但規模都不大。現在制約這些項目發展的因素有很多，原材料、技術、資金等都是問題。

由于城市垃圾具有多樣性，所以技術上需要提升，以減少二次污染。

垃圾氣化技術也是未來的發展方向，目前國外有的地方也在研究探索，如果能將垃圾通過氣化處置后再進行焚燒發電，在環保性、經濟性等方面也有發展空間。

中國垃圾處理市場前景預測
　　
隨著城鎮化的推進，人口的激增勢必導致垃圾圍城愈演愈烈。相對填埋等技術，垃圾經焚燒后不僅可大幅降低體積，從中獲得電力能源，避免填埋等處理方式對地下水和土壤可能產生的二次污染，更可解決我國各級城市人均面積和耕地面積緊張的難題。因而垃圾焚燒是現階段和未來一段時期我國有效的垃圾處理手段，政策上也給予了高度支持，中期來看，相關上市公司有望迎來發展的“黃金時期”。

從基本面來看，從2008年的70余家電廠到2014年的180座左右，到2015年，全國各類投產和在建的生活垃圾焚燒發電廠有望超過300座，日焚燒能力達到30萬噸。未來中國需要出現垃圾焚燒行業的“樣板間”，具體表現為：1.高標準：焚燒尾氣中二噁英、SOx、NOx和煙塵的排放標準分別比歐盟2000標準嚴格10倍、5倍、4倍和2倍;2.率：采用SCR低溫催化脫硝系統，相較高溫催化劑的能耗減少50%以上，大型垃圾焚燒廠的汽輪機排氣采取自然通風冷卻塔冷卻，相較強制通風冷卻塔的能量消耗降低90%以上;3.高產能：采用智能焚燒控制系統，優化爐膛和鍋爐設計，提高蒸汽參數，使用大型焚燒設備，可使噸垃圾焚燒發電量提升10%。

中投顧問在《2016-2020年中國垃圾處理行業投資分析及前景預測報告》中指出，未來垃圾處理技術將有新的發展方向：

一、由單純的垃圾處理轉向垃圾的綜合管理。

所謂垃圾的綜合管理就是從垃圾產生源頭開始進行分類收集、回收利用和處理處置的全過程綜合管理。這與單純的末端處理處置有很大的區別，綜合管理是把通常所說的垃圾減量化、資源化和無害化有機地結合在一起，形成以回收利用為主導的綜合性垃圾治理系統，這是城市，特別是大城市垃圾治理的總的發展方向。

二、垃圾的分散處理轉向集中產業化處理處置。

例如丹麥一個國家只建設一個垃圾綜合處理場，垃圾消納量占全國的一半左右。中國的現狀是分散治理，各自為政，部門和地區分割，這不利于產業化管理，不利于市場發育，不利于提高垃圾治理的科技含量，也不利于降低成本、提率。

三、由簡單的污染控制轉向的環境保護。

所謂的環境保護就是任何一個垃圾處理處置設施都要全面地滿足國家或地方(兩個之中的嚴者)環境保護法規和標準，而且標準越來越嚴格。

四、由低水平逐步轉向高科技滲入。

如現代化機械用于垃圾分選，生物工程用于填埋場建設可大幅度降低滲濾液濃度，熱物理傳熱技術改進垃圾焚燒發電系統可提高垃圾焚燒產電能力1倍以上，生物技術用于垃圾制肥可提高制肥效率和質量，現代化信息系統用于垃圾綜合管理系統等等。可以看出：高科技正在進入垃圾產業。