【中國環(huán)保在線 地方新聞】2015年，新鄉(xiāng)提出環(huán)境監(jiān)管重點從“督企”到“督政”，一字之變，力度倍增。從“春雷行動”到“秋風行動”，從“藍天工程”到“碧水工程”再到“鄉(xiāng)村清潔”，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，營造環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“十五小”等環(huán)境違法企業(yè)，環(huán)境執(zhí)法力度“”，為未來新鄉(xiāng)的環(huán)境改善打下堅實基礎。
　　
　　1月11日，國家環(huán)保部等七部委驗收組蒞臨河南省新鄉(xiāng)市，對該市主要污染量總量減排、大氣污染防治以及市轄重點流域水污染防治等全面驗收，認為新鄉(xiāng)黨政領導高度重視環(huán)保工作，措施落實、監(jiān)管到位，關停了800多家企業(yè)，規(guī)劃建設了大量污水處理廠和龐大的水系連通工程，為未來新鄉(xiāng)的環(huán)境改善打下堅實基礎！
　　
　　回顧2015年的環(huán)保工作，許多干部群眾感慨，新鄉(xiāng)提出環(huán)境監(jiān)管重點從“督企”到“督政”，一字之變，力度倍增，環(huán)境執(zhí)法力度“”，力推新鄉(xiāng)構建“大環(huán)保”格局。
　　
　　從約談、限批到持續(xù)向好
　　
　　因產業(yè)結構、歷史欠賬、地理因素、不利氣象條件等多重因素影響，2015年，新鄉(xiāng)市環(huán)境污染指數(shù)特別是空氣污染指數(shù)居高不下，相繼被環(huán)保約談和限批。
　　
　　面對嚴峻形勢，新鄉(xiāng)市委、市政府提出“長短結合、標本兼治，重點突破、綜合施策”。
　　
　　從公車限行擴大到私家車限行；無間隙路面保潔；拆除燃煤小鍋爐；餐飲業(yè)強制安裝油煙凈化裝置……
　　
　　從“春雷行動”到“秋風行動”，從“藍天工程”到“碧水工程”再到“鄉(xiāng)村清潔”，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，營造環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“十五小”等環(huán)境違法企業(yè)……
　　
　　加大污水處理廠建設力度，對涉磷廢水排放企業(yè)進行全面提標改造，做到達標排放；停產872家涉塵企業(yè)，關閉取締各類堆場400家，全部完成7995輛黃標車淘汰任務……
　　
　　一系列措施，展示了新鄉(xiāng)市委、市政府不回避、敢擔當?shù)木駹顟B(tài)和責任意識，促使環(huán)境質量和經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。2015年第四季度，海河流域共產主義渠新鄉(xiāng)出境斷面實現(xiàn)穩(wěn)定達標；11月份，PM10平均濃度151微克/立方米，PM2.5平均濃度88微克/立方米，與2014年同期相比，空氣質量同比提高；12月份，5條河流出境斷面全面達標。
　　
　　從“督企”到“督政”
　　
　　既“揚湯止沸”又“釜底抽薪”。按照急則治標、緩則治本、標本兼治的原則，新鄉(xiāng)市制定出臺了《關于加快綠色發(fā)展的意見》，舉全市之力應對環(huán)保壓力；籌措資金9.6億元用于大氣污染防治；抽調專門人員及力量組成10個大氣專業(yè)督查組，統(tǒng)籌協(xié)調全市的環(huán)保工作督導工作，同時組織隊伍開展專項執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲查處環(huán)境違法行為；專門邀請環(huán)保部、省環(huán)保廳的10多位專家列席市委常委會議，為新鄉(xiāng)的環(huán)境治理“把脈問診”。
　　
　　實施嚴厲的環(huán)境管治措施，按照黨政同責、一崗雙責的要求，提出“抓生產就要抓環(huán)保、抓業(yè)務就要抓環(huán)保、抓部門就要抓環(huán)保，不抓環(huán)保就是失職、抓環(huán)保不到位造成環(huán)境污染事故就是瀆職”，強化地方政府對環(huán)境質量負責，壓力逐級傳導。
　　
　　把環(huán)保和干部的使用掛鉤，建立完整的環(huán)境責任和監(jiān)管體系；轉變環(huán)境保護工作思路，從原來的“督企”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的“督政”，進一步區(qū)別責任、明確目標，采取問題督政、目標督政，督促各縣（市、區(qū)）更加重視環(huán)保；對推諉扯皮、懶政怠政的單位和責任人嚴肅追責，切實將環(huán)境污染防治的壓力層層傳遞到各級各部門和企業(yè)主體，確保各項污染防治措施落到實處，取得成效。目前，全市對60名責任人進行了黨紀、政紀和組織處理，其中處理縣處級干部11人，鄉(xiāng)科級干部19人，股所站長級30人。
　　
　　從“督企”到“督政”，一字之差，效果迥異，致使環(huán)境執(zhí)法力度“”：2015年全市共查辦環(huán)境違法案件、下達行政處罰罰沒款額及關閉、取締“十五小”、“新五小”等環(huán)境違法企業(yè)數(shù)量均居全省前列！
　　
　　一系列高壓“防”、“治”并施，新鄉(xiāng)已基本形成黨委政府主導、環(huán)保部門主抓、各職能部門齊抓共管的“大環(huán)保”格局，逐步完善政府目標管理體系，實行目標管理，推動污染防治工作由運動式、突擊式向常態(tài)化、長效化轉變。
　　
　　從單純治污到城市轉型、產業(yè)升級
　　
　　2015年，面對環(huán)保紅線“倒逼”，新鄉(xiāng)市委、市政府一直努力樹立綠色發(fā)展理念，尋求城市轉型、產業(yè)升級。謀劃并實施了大健康產業(yè)，提出了“大旅游、大文化、大健康、大體育”產業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，力爭通過大健康產業(yè)發(fā)展，帶動新鄉(xiāng)休閑健身、養(yǎng)老康復等更多相關產業(yè)共同發(fā)展。
　　
　　新鄉(xiāng)與深圳市健康產業(yè)發(fā)展促進會合作，謀劃編制“新鄉(xiāng)市大健康產業(yè)規(guī)劃”，重點圍繞“一個中心、三個板塊”（即一個大健康研發(fā)中心，南太行、平原示范區(qū)、沿黃生態(tài)區(qū)三個板塊），突出規(guī)?；?、集聚化、化、品牌化，著力構建大健康產業(yè)體系。2015年以來，新鄉(xiāng)已謀劃了包括衛(wèi)輝古城、延津縣森林公園動物世界、新鄉(xiāng)縣107大學生文化創(chuàng)意產業(yè)園等10多個投資達百億元的產業(yè)融合發(fā)展項目。
　　
　　該市還提出“以水為脈、以水興業(yè)、以水惠民”的發(fā)展理念。決定上馬大規(guī)模的環(huán)境基礎設施建設工程，計劃用3年時間在主城區(qū)內建成“5湖4河2渠”，通過截污、清淤、護岸、污水處理后，然后再引水，用水系連通建設倒逼城市轉型和產業(yè)升級，把新鄉(xiāng)打造成一個“河湖相連、綠水繞城、花香四溢、水綠交融”的生態(tài)城市，讓碧水藍天、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)水系環(huán)境造福百姓。