十三五六大重點任務明確 2016環保行業新熱點浮現
環保部明確“十三五”六大重點工作任務
陳吉寧強調,2016年的重點任務已經明確,全國環保系統要統一思想、集中精力、銳意進取、攻堅克難,將黨中央、國務院的決策部署貫徹好,將會議確定的各項任務措施落實好。
陳吉寧指出,“十三五”的環保工作有六方面的重點任務。一是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,做好《大氣十條》與2017年后續工作銜接,持續推進產業結構和能源結構調整,推動重點行業綜合整治;加強重點領域水污染治理,全面完成《水十條》目標任務;加快完成《土十條》編制并組織實施,加強土壤環境監測監管,實施農用地分級管理和建設用地分類管理,開展土壤污染污染治理與修復。同時,完善總量控制制度。二是加快構建綠色發展的內生機制。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,建立全國統一的實時在線環境監控系統,建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制,健全生態環境保護市場體系,健全環境信息公布制度。三是切實優化生態文明建設的空間格局。完成全國生態保護紅線劃定,編制實施環境功能區劃。四是積極推進供給側結構性改革,提供更多生態產品。五是以生態環境安全為底線,加大環境風險防控力度。構建全過程、多層級環境風險防范體系,提高核設施安全水平,加強化學品和危險廢物環境管理。六是以社會多元共治為路徑,大力推進生產生活方式綠色化。
環保細分領域將迎發展黃金期
“十三五”期間,環境保護將以提高環境質量為核心,氣水土三大行動計劃有望全面推進深入實施,在此帶動下,環保行業將延續高景氣度。作為環保“十三五”開局之年和全面推進治污承上啟下的重要一年,2016年預計污染治理將重點圍繞三大環境戰役展開,各重點治理細分市場有望獲政策持續加碼推動而加速發展。
業內人士認為,全國環保工作會議明確了2016年乃至“十三五”期間大氣、水、土壤三大領域的治理重點,土壤污染防治、VOCs和黑臭水體治理等細分領域投資機遇浮現,在2016年將迎來業績“爆發期”。
黑臭水體為“水十條”重點內容將開啟數千億市場空間
國務院正式發布的“水十條中整治城市黑臭水體成為“水十條”重點內容之一:要求到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內;到2030年,城市建成區黑臭水體總體得到消除。住建部、環保部2015年9月聯合發布了《城市黑臭水體整治工作指南》,成為“水十條”發布之后落實的個配套細則,從而打開了數千億的市場空間。根據E20的估算,我國地級市及其建成區以1000計,每個區平均20條中小河道,每條河道平均2000萬投入計,2015年到2020年,全國黑臭水體治理市場規模約為4000億元。
“土十條”激活數萬億土壤修復潛在市場
根據環保部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》,全國土壤總的超標率為16.1%。為了有效遏制土壤污染的惡化,我國出臺了一系列土壤污染防治的相關政策,特別是即將出臺的“土十條”,更是用高綱領性文件的形式凸顯政府治理土壤污染的決心。相關機構估算目前國內土壤污染治理的潛在市場空間高達4.5萬億,從現在到2020年,土壤治理市場年均復合增長率將高達49%。
VOCs治理,大氣治理領域開辟的全新戰場
14年石化行業成為個VOCs重點治理的行業,而北京也在15年出臺了相關的排污收費。此后多地紛紛開始建立揮發性有機物排污收費機制。此外今年環保工作要求二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,VOCs零增長。大氣治理方面,VOCs治理和超低排放將成為主要增長點。業內測算“十三五”期間,VOCs市場規模將主要來自VOCs治理和監測設備的銷售,市場空間將超過千億。
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