【中國(guó)環(huán)保在線 一周看點(diǎn)】從人們集體忽視土壤保護(hù)到如今“土壤年”、國(guó)家的“土十條”即將頒布，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)所承載的希冀與期待越來(lái)越多，所負(fù)擔(dān)的責(zé)任也越來(lái)越重。伴隨土壤修復(fù)逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化正軌的腳步，千億市場(chǎng)空間的大門(mén)已經(jīng)敞開(kāi)。　　土壤污染防治戰(zhàn)役將正式揭幕。
　　
　　2015年是聯(lián)合國(guó)發(fā)起的個(gè)土壤年，農(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)唐珂日前透露，由發(fā)改委、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等多部委聯(lián)合制定的《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”)即將推出。
　　
　　土壤科學(xué)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)被人忽視，但是腳下的土地卻與我們生活息息相關(guān)，包括人類(lèi)的食物以及居住的環(huán)境。在12月5日世界土壤日即將到來(lái)之際，土壤修復(fù)行業(yè)在此被推上風(fēng)口，成為行業(yè)矚目的焦點(diǎn)。
　　
　　在政策層面。我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模十分龐大、污染程度深淺不一、自然條件復(fù)雜多變，且需要不同部門(mén)協(xié)調(diào)配合，故而土壤污染防治工作除了行政部門(mén)嚴(yán)抓共管之外，還需要硬約束框架予以護(hù)航。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)關(guān)于土壤防治的條文散見(jiàn)于《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等多部法律法規(guī)之中，但專門(mén)的土壤保護(hù)立法一直處于真空缺位狀態(tài)，土壤污染追責(zé)、專項(xiàng)資金籌措、治理資質(zhì)管理等核心要件難以形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的規(guī)制，其結(jié)果是針對(duì)土壤污染的事前威懾與事后懲戒機(jī)制弱化。
　　
　　持續(xù)而密集的政策發(fā)布體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)水土與固廢治理產(chǎn)業(yè)的支持，業(yè)內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注的“土十條”有望在16年年初推出，“土十條”將重點(diǎn)解決責(zé)任確認(rèn)和環(huán)評(píng)體系問(wèn)題。
　　
　　在市場(chǎng)層面。我國(guó)待修復(fù)土壤總量巨大，據(jù)十三五相關(guān)專家透露，繼1.7萬(wàn)億的《大氣污染防治計(jì)劃》和4.6萬(wàn)億的《水污染防治計(jì)劃》陸續(xù)的已經(jīng)和即將出臺(tái)，土壤修復(fù)規(guī)模將遠(yuǎn)超土壤和大氣，達(dá)到超十萬(wàn)億元的規(guī)模。
　　
　　在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)所占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)30%，而我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，總規(guī)模占環(huán)保投入不足1%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。根據(jù)環(huán)保部的相關(guān)規(guī)劃，提出到2015年，全面摸清我國(guó)土壤環(huán)境狀況，初步遏制土壤污染上升勢(shì)頭，確保全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于80%,力爭(zhēng)到2020年，建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系，使全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
　　
　　據(jù)國(guó)內(nèi)土壤專家分析，我國(guó)土壤環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于起步階段，未來(lái)這一領(lǐng)域發(fā)展空間巨大。但土壤修復(fù)已經(jīng)逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化正軌，并支撐起千億市場(chǎng)。