破除“一畝三分地”
京津冀將共同編制環境污防條例
大氣無疆界,霧霾來勢洶,非一方之力所能解決。為擁有更多藍天時間,近日,京津冀三地環保部門正式簽署《京津冀區域環境保護突破合作框架協議》,明確以大氣、水、土壤污染防治為重點,以聯合立法、統一規劃、統一標準、統一監測、協同治污等十個方面為突破口,聯防聯控,改善區域生態環境質量。
協議明確,將共同編制《京津冀區域環境污染防治條例》,共同制定大氣、水、土壤和固廢領域的專項規劃,統籌區域污染治理。建立區域協同的污染物排放標準體系,逐步統一區域環境準入門檻。三地還將共同研究確定統一的監測質量管理體系,共同構建區域生態環境監測網絡,建立環境信息共享平臺,共享環境質量、污染排放以及污染治理技術、政策等信息。
針對區域共性污染問題,三地將協同開展大氣、水、土壤污染治理,共同實施生態建設。開展聯動執法,共同打擊針對跨區域、跨流域的環境污染以及秸稈焚燒、煤炭、油品質量等區域性環境問題。三地將建立預警會商和應急聯動工作機制,對重大項目實施環評會商,針對環境保護領域的重大政策等開展聯合宣傳。
京津冀是霧霾的重災區,近年來與霧霾作斗爭的方式,從來都不是“單打獨斗”。早在去年,京津冀協同治霾就做出方案,并陸續開展一輪又一輪的行動,每開展一次行動,也收獲了一些效果。以致在今年夏天,京津冀三地的人都能感覺到,2015年的藍天,似乎比往年更多。
年2100億元的投資機會
環保成京津冀協同發展重心
今年4月,《京津冀協同發展規劃綱要》審議通過,規劃中提出,要在京津冀交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域突破。其中,環保成為京津冀協同發展的重心。
與國內另外兩個經濟增長極長三角和珠三角相比,京津冀地區生態環境承載力為脆弱,經濟發展和生態環境的矛盾為突出。北京、天津、河北的行政結構、經濟結構、產業結構、人口結構決定了單一地無法獨立解決整個地區的環境保護問題,三地協同發展是緩解資源環境壓力的途徑。
京津冀一體化國家戰略給去三地環保產業帶來了巨大機會。
全國首份《大氣污染防治行動計劃(2013—2017)實施的投融資需求及影響》研究報告顯示,全國《大氣污染防治行動計劃》實施的直接投資共需1.84萬億元。其中,京津冀區域的大氣污染防治行動計劃實施的直接投資需求2490億元。
中國人民大學環境學院教授藍虹表示,通常一個國家對于環保的投入應占財政支出的3%。而據財政部測算,未來六年,京津冀一體化需要投入42萬億元,那么合理投入到環保領域的資金就是1.26萬億,這也就意味著在2020年前,京津冀環保產業每年都有2100億元的投資機會。
京津冀作為東北亞中國地區環渤海心臟地帶,是中國北方經濟規模大、具活力的地區,也將是環保市場極為活躍的區域。
文章整合自北京晨報、長城網、方正證券相關報道,一并致謝!