蔗糖乙醇與玉米乙醇的博弈

【資料簡(jiǎn)介】

目前，美國(guó)僅有1.5%的加油站供應(yīng)乙醇燃料，美國(guó)汽車“三大”承諾到2012年，將有50%的新車配裝彈性燃料發(fā)動(dòng)機(jī)。美國(guó)政府計(jì)劃到2022年，該國(guó)生物燃料使用比例達(dá)20%。隨著纖維素乙醇（由藻類、草、非食用植物制成）產(chǎn)業(yè)日益成熟，美國(guó)將從主要使用以玉米為原料的*代生物燃料，逐漸過(guò)渡到第二代纖維素乙醇燃料。

內(nèi)布拉斯加大學(xué)林肯分校能源科學(xué)研究所主任肯尼斯·卡斯曼認(rèn)為，美國(guó)對(duì)進(jìn)口蔗糖乙醇燃料征收高額關(guān)稅是正確的，可以保障美國(guó)纖維素乙醇燃料發(fā)展。他認(rèn)為，市場(chǎng)一旦放開(kāi)，美國(guó)很可能從依賴進(jìn)口石油轉(zhuǎn)為依賴進(jìn)口乙醇燃料。巴西方面則認(rèn)為，美國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)措施，犧牲了環(huán)保利益。雖然要求降低或取消進(jìn)口蔗糖乙醇燃料關(guān)稅的呼聲已引起奧巴馬的注意，但觀察人士認(rèn)為，關(guān)稅調(diào)整落實(shí)較難，那些以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的美國(guó)某些州，將以政治手段阻撓降低蔗糖乙醇燃料的進(jìn)口關(guān)稅
在這場(chǎng)新能源熱潮中，如何發(fā)展更環(huán)保、效益高的能源成為討論的焦點(diǎn)，也由此激起無(wú)數(shù)熱議。

近日，巴西蔗糖工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事埃德瓦多·萊奧公開(kāi)表態(tài)，抗議美國(guó)對(duì)進(jìn)口巴西產(chǎn)蔗糖乙醇燃料征收54%的高額關(guān)稅。他表示，蔗糖乙醇燃料比美國(guó)廣泛使用的玉米乙醇燃料環(huán)保，負(fù)面影響較低，社會(huì)效益更佳。

由于外匯匱乏，巴西在20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)中，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。于是該國(guó)政府決定大力發(fā)展乙醇燃料，降低對(duì)進(jìn)口能源的依賴。如今，巴西乙醇燃料的使用比例達(dá)55%，數(shù)千條管道輸送乙醇燃料，幾乎所有加油站都供應(yīng)乙醇燃料。不僅如此，近年來(lái)巴西生產(chǎn)的汽車幾乎都配裝彈性燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，可使用汽油或車用乙醇。

今年4月，巴西總統(tǒng)盧拉在一次地區(qū)峰會(huì)上，曾向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表達(dá)對(duì)美限制進(jìn)口蔗糖乙醇燃料的不滿。他指出，美國(guó)的再生能源政策影響巴西對(duì)美國(guó)出口蔗糖乙醇燃料。盧拉認(rèn)為，美國(guó)選擇玉米為乙醇燃料的主要原料是錯(cuò)誤的，會(huì)造成玉米供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲等問(wèn)題，還會(huì)使那些以玉米為主要糧食作物的國(guó)家陷入糧食危機(jī)。密歇根大學(xué)汽車研究中心主任安娜·斯坦菲諾保羅持相同觀點(diǎn)：“美國(guó)中西部地區(qū)種植的玉米被廣泛用于制造乙醇燃料，造成食品價(jià)格持續(xù)上漲。”

受非議的不僅有玉米乙醇燃料，近來(lái)也出現(xiàn)對(duì)蔗糖乙醇燃料的批評(píng)聲音。美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)委員羅蘭·黃認(rèn)為，雖然使用蔗糖乙醇燃料產(chǎn)生的溫室氣體比使用玉米乙醇燃料少，但蔗糖乙醇燃料需求量增加，導(dǎo)致糖農(nóng)為擴(kuò)大種植面積而進(jìn)一步開(kāi)發(fā)亞馬遜盆地。過(guò)度開(kāi)發(fā)致使森林覆蓋率降低，抵消了蔗糖乙醇燃料的環(huán)保效應(yīng)。