《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法》如何解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”現(xiàn)象？

【資料簡介】

 近年來環(huán)評領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出現(xiàn)違法成本低現(xiàn)象，而zui近四部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法（試行）》環(huán)保部門可委托有能力的社會(huì)機(jī)構(gòu)開展評價(jià)工作，解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理現(xiàn)象。《辦法》主要從下列四方面來展開工作：
1、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作的職責(zé)分工。省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià)，其他參評企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià)的管理職責(zé)，由省級環(huán)保部門規(guī)定。環(huán)保部門也可以委托有能力的社會(huì)機(jī)構(gòu)，開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作。
2、應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)的企業(yè)范圍。包括*公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè)，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)，污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè)，使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)，上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)。
3、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的等級、方法、指標(biāo)和程序。企業(yè)環(huán)境信用等級分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個(gè)等級，依次以“綠牌”、“藍(lán)牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。評價(jià)指標(biāo)主要包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督4方面21項(xiàng)。《辦法》還規(guī)定了實(shí)行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等情形之一的，實(shí)行“一票否決”，直接評為環(huán)保不良企業(yè)（紅牌）。
4、環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”具體措施。針對不同環(huán)境信用等級的四類企業(yè)，《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的激勵(lì)性與約束性措施，旨在促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保信用體系建設(shè)。
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