城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅(jiān)之整合資源
　　溫州網(wǎng)訊據(jù)悉，此次龍灣區(qū)共需完成轉(zhuǎn)而未供土地清理12619畝，目前已清理了2075畝，還有約1000畝正在辦理審批手續(xù)。接下來，該區(qū)將重點(diǎn)督辦30畝以上的大宗轉(zhuǎn)而未供土地，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供土地清理工作的落實(shí)。本報(bào)記者周俊朗通訊員諸海靈
    轉(zhuǎn)而未供土地專項(xiàng)清理工作是“城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅(jiān)”七大硬仗之一，更是一項(xiàng)老大難問題。龍灣區(qū)近日*部門合并公示制，對供地審批公示與建設(shè)用地規(guī)劃許可公示兩項(xiàng)環(huán)節(jié)實(shí)行合并，由規(guī)劃和國土部門聯(lián)合登報(bào)公示。這一并，有效縮短了辦理時(shí)間，至少可提速10天左右。
　　所謂合并公示制，是指供地審批公示和建設(shè)用地規(guī)劃許可公示兩項(xiàng)環(huán)節(jié)實(shí)行合并，在建設(shè)用地規(guī)劃許可階段同步進(jìn)行，公示時(shí)間為10天，從而推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供土地審批程序順暢、快速、有效進(jìn)行，確保轉(zhuǎn)而未供土地清理工作取得成效。
　　“公示是審批的*程序和條件，但這個流程*可以優(yōu)化。”市國土局龍灣分局副局長孫民說，以往建設(shè)用地劃撥公示，是建設(shè)用地規(guī)劃許可公示期10天完成后，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，業(yè)主單位再向國土部門提出申請，國土部門受理后還需要公示7天，“這一前一后都需各自的公示時(shí)間，且兩者之間有時(shí)間差，前前后后至少需要20多天時(shí)間，而合并公示后，只用10天就完成了。”
　　“實(shí)行合并公示，規(guī)劃部門受理業(yè)主單位提供的建設(shè)用地規(guī)劃許可公示相關(guān)的資料后，國土部門提前介入，對這些資料進(jìn)行審核，如果符合國土部門要求的，兩個部門就聯(lián)合登報(bào)公示。”孫民說，“轉(zhuǎn)而未供土地集各種‘病因’于一身，按部就班辦理顯然行不通，一定要有所創(chuàng)新。實(shí)行合并公示，雖然只縮短了10多天，但只要每個環(huán)節(jié)都能有效縮短辦理時(shí)間，審批提速是肯定的。”
　　同時(shí)，龍灣區(qū)針對轉(zhuǎn)而未供土地推行一條龍服務(wù)，實(shí)行集中辦公，凡是屬于轉(zhuǎn)而未供土地清理相關(guān)手續(xù)的，不管是立項(xiàng)、規(guī)劃許可，還是供地辦理，均由轉(zhuǎn)而未供清理辦公室集中受理。該辦公室將通過不同形式，逐一走訪或“約談”各個供地責(zé)任單位，催辦可辦理的項(xiàng)目，梳理匯總需協(xié)調(diào)解決的問題，及時(shí)提交給區(qū)政府。
　　此外，該區(qū)還進(jìn)一步優(yōu)化了轉(zhuǎn)而未供土地審批程序，編制了新的供地審批程序和規(guī)范表，該區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、國土等部門實(shí)行并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。開展代辦服務(wù)，加快重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目審批。