釋放綠色驅動紅利,實現(xiàn)經濟與環(huán)保共贏
環(huán)境保護不應該是經濟發(fā)展的對立面。要改變環(huán)保與經濟兩廂對立的成見,強化環(huán)保對經濟的正向作用。胡鞍鋼說:“回顧大多數(shù)發(fā)達國家的發(fā)展歷程,總體上,它們都是通過不斷嚴格環(huán)境保護法規(guī)、標準和各項政策措施,不僅有效改善了環(huán)境質量,而且優(yōu)化了經濟發(fā)展方式,產生了新的經濟增長點。"
畢軍認為,不同的環(huán)境保護措施和手段對經濟(包括經濟總量、就業(yè)、稅收、結構調整等)的作用和路徑不一樣,通過環(huán)保投資、淘汰落后產能、嚴格環(huán)境法規(guī)標準以及環(huán)境經濟政策,都可以對經濟產生影響。而通過環(huán)境經濟政策對經濟產生影響,內涵包括排污費價格上漲、環(huán)境稅征收、排污權有償使用等政策的實施可以加重污染企業(yè)的負擔,也包括對新型環(huán)保產業(yè)、技術密集型產業(yè)給予稅收鼓勵,對節(jié)能、治污的產品和行為給予稅收優(yōu)惠等等。
如何更好地發(fā)揮環(huán)境保護對經濟的優(yōu)化作用、促進綠色發(fā)展?王金南建議:正確處理好環(huán)境保護在經濟發(fā)展中的定位,增強綠色定力;大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),增強綠色驅動力;嚴格環(huán)境標準法規(guī),建立公平競爭環(huán)境;疏堵結合,建立和完善相關保障政策。
“要堅定不移地將環(huán)境保護置于優(yōu)先地位。"王金南表示,這是環(huán)保優(yōu)化經濟的首要原則,但既要堅持環(huán)境保護優(yōu)先原則,守住生態(tài)保護紅線、行業(yè)排放總量和環(huán)境準入標準,又要發(fā)揮好環(huán)境保護對經濟的優(yōu)化作用,倒逼經濟轉型升級,擠掉粗放發(fā)展水分,釋放綠色驅動紅利,zui終實現(xiàn)兩者的協(xié)調和共贏。
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