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“我國新建建筑節能工作做得較好,基本遵循了綠色建筑的標準;但把大量既有建筑改造成綠色建筑的工作推進得不是很順利,許多既有建筑仍是耗能大戶。"
據建設部統計,新建建筑在設計階段執行強制性節能標準的執行率由2005年的53%提高到了2007年的97%;施工階段執行強制性節能標準的執行率由2005年的21%提高到了2007年的71%,總共每年可節約700萬噸左右標準煤。未來的30年之內,我們還要新建400多億平方米的建筑,在現行建筑管理體系中,達不到綠色建筑標準就不得開工,所以新建建筑的節能只是執行問題,難度并不是很大。難度在于我國現在既有的400億平方米建筑的節能改造,如何讓既有建筑成為綠色建筑。
比如,北方地區集中供熱的建筑面積是63億平方米,占全國建筑面積總量的10%多一點,卻占全國城鎮建筑總能耗的40%.供熱“大鍋飯"中,有人是開著窗享受暖氣,非常浪費。我國單位面積采暖平均能耗折合標準煤為20公斤/平方米/年,為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。我們需要在既有建筑中引入“集中供暖、分戶計量"的概念,需要改革在我國實行了數十年的“單位包費、福利供熱"的供暖體制。
既有建筑現在從樓上到樓下都是一條管道供熱,是串聯式的,每一戶裝一只計熱表,不可行。現在技術上已經有所突破,引進歐洲的先進技術,在每個散熱片上裝一個計量表,成本低,非常適合中國的計量改造。這使得供熱也像供水、供電一樣,是嚴格計量的,是可以調控的。據估算,在北方地區,如果房間里供熱是可以調節的,不用開窗,就可以節約15%的能耗;如果是可計量的,主人出差或者上班時把暖氣關掉,回來以后再開,就可以節約30%的能耗。30%的能耗意味著北京市冬季采暖節省500萬噸煤,就相當于減排1000萬噸的二氧化碳氣體。這是一個巨大的數字,也是一個艱巨的節能減排目標,需要加大推進城鎮供熱體制改革。
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