為應對傳統產業產能嚴重過剩、新興產業嚴重滯后的結構失衡，應對資源、能源、環保與可持續發展約束不斷加劇的發展環境，應對技術、高附加值產品和精品嚴重短缺，加快發展新興產業是行業進步和轉型升級的必然選擇。為此，中國建材聯合會在廣泛征求行業意見和建議，集合行業智慧的基礎上，編制了《中國建筑材料工業新興產業發展綱要》。

建材新興產業，是指在未來國民經濟建設和社會發展中，以國內當代的技術為載體的、代表先進生產力的、市場需求大、成長性好的、對建材行業全局和長遠發展具有重大作用的、知識技術密集附加值高的、物質資源消耗少、低碳無污染，開發潛能大的建材新興產業。

《綱要》確定了建材新興產業七大領域：即新興高性能復合材料產業、新型無機非金屬新材料產業、非金屬礦及制品業新興產業、建材節能環保新興產業、新型建材裝備制造產業、新型多功能節能環保墻體材料及與墻體材料配套的綠色裝飾裝修材料產業、傳統建材提升性能功能后延伸至其他工業領域的建材新興產業。

其中，新型多功能節能環保墻體材料及與墻體材料配套的綠色裝飾裝修材料產業主要包括：各種工程建筑和城鄉居民居住用的輕質高強和多功能合一的新型墻體及與墻體材料配套的裝飾材料，在原有承擔建筑承重、隔斷、圍護等功能基礎上形成的輕質高強、節能保溫、低碳綠色、多功能多元合一的新型建筑材料，其生產、制造和施工符合節能環保和提高施工勞動生產率要求，尤其以改善居住環境、提高使用壽命、舒適健康為宗旨，具有耐用、節能、環保、防水、防火、隔音、隔熱與保溫抗震等多功能合一或相互可融合效能的新型墻體材料作為重點。

《綱要》提出了建材新興產業總體發展目標：建材新興產業增加值占整個建材行業增加值的比重，2020年力爭達到50%左右，2030年達到60%～70%左右;部分新興產業的技術裝備水平，2020年達到世界水平，占半數以上新興產業的技術裝備水平達到*水平，到2030年占半數以上的建材新興產業技術裝備水平達到世界水平，*達到20%～30%;資源能源利用率，到2020年在2013年行業先進指標基礎上分別提高20%和25%以上，新興產業企業全部達到國家環保標準，到2030年資源能源利用率和環保指標達到世界同類產業的先進水平;新興產業的勞動生產率，到2020年在2013年行業先進指標基礎上提高30%以上，到2030年達到屆時世界同類產業的先進水平。

《綱要》明確了建材新興產業七大領域的發展重點及主導產品。其中，新型多功能節能環保墻體材料及與墻體材料配套的綠色裝飾裝修材料產業，重點發展輕質高強、多功能復合一體化、安全耐久、節能環保、低碳綠色、施工便利的新型多功能墻體材料。主導產品分板材、砌塊、新型房屋三類。板材類重點發展新型、節能環保、多功能復合一體化的板材，提升并加快發展玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板、石膏空心條板、紙面石膏板、纖維水泥平板、纖維增強硅酸鈣板、真空擠出成型纖維水泥板、蒸壓加氣混凝土板、輕集料混凝土配筋墻板、輕集料混凝土多孔墻板、石膏刨花板、木質板材等。積極推廣石膏板復合內墻板、GRC復合無機芯材外墻板、金屬面無機芯材絕熱夾芯板、鋼絲網架水泥夾芯板、GRC巖棉外墻掛板等新型墻體材料。砌塊類重點發展輕質高強、多功能復合一體化的砌塊，重點發展蒸壓加氣混凝土砌塊、燒結多孔保溫砌塊、燒結空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、裝飾混凝土空心砌塊，以及發展石膏砌塊、普通混凝土小型空心砌塊、復合無機保溫砌塊等。新型房屋類重點發展住宅部品(包括建筑材料、制品、產品、零配件及系統集成技術)、新型整體房屋構件及集成組裝產品。