當前我國能源革命核心是推動能源的綠色低碳發展，調整能源結構，優先戰略是節能。而城市是未來能源革命、對應氣候變化、節能減排的主戰場，我國政府提出的構建低碳生態城市成為了未來城市可持續發展的戰略選擇，而對既有建筑進行節能改造、大力發展綠色建筑是中國特色低碳生態城市建設的重要策略和途徑。
    發展燎原之勢
    綠色建筑并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是在建筑的全壽命周期內，大限度地節能、節地、節水、節材，保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和的使用空間，與自然和諧共生的建筑。2014年3月，住建部提出大力發展綠色建筑、實施“建筑能效提升工程"以來，我國的綠色建筑快速發展，綠色建筑評價標識項目數量始終保持強勁的增長態勢。截止到2015年3月31日，全國共評出2887個綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達3.4億平米。僅2014年綠建標識數量、面積是2008年至2013年6年綠建標識數量、面積總和的75.5%、78.7%。
    推行綠色建筑乃大勢所趨。綠色建筑在我國城市發展中效果如何，其能耗情況、增量成本、滿意度是否達到了設計目標，這都是社會各界關心的重要問題。綠色建筑實施效果應該從技術方案經濟合理和運行效果達標、設備及系統運行穩定、室內外環境良好無污染、建筑細節設計落實到位去評價。
    發展瓶頸
    在對全國各地區具有代表的120個綠色建筑進行全面系統的后評估發現，在實施過程中存在直接、主要的問題是增量成本合理利用問題，要把有限的成本用在綠色建筑重要的部分和環節，更好地使綠色建筑發揮效果。首先，我國大部分綠色建筑提升室內環境質量的增量成本投入不足，缺少帶自控裝置的活動外遮陽、光伏發電等新能源利用裝備，從而導致建筑的舒適度不高；其次，一些綠色技術需要在日常運行中使用能源、人力、材料資源等，維持有效功能、更換或升級，都會產生超過傳統建筑的增量成本，其運營增量成本投資不足，終導致設備操作維護不到位、損壞后不能及時修理；再次，被動式技術措施投入不足，包括提升建筑圍護結構、采用建筑自遮陽、設置中庭及天窗等。
    綠色建筑實施中更深層的問題是政策、監管與人才問題。國務院2013年1號文件轉發了《綠色建筑行動方案》，各省區市依據此上位法，來推行綠色建筑措施、發展規劃，但推動綠色建筑發展的切實可行實施方案還需完善和落實，涉及的建設、國土、規劃、環保、園林、房管等多個部門監管過程中職責不清，造成部分技術指標難以落實的問題；在綠色建筑全生命周期中監管不到位，只注重前期設計環節監管，施工過程中人員、技術、質量監管缺失，而竣工驗收把關不嚴造成了我國綠色建筑達不到設計要求，運營階段更是由于投資不足綠色建筑流于形式；與此同時，綠色建筑專業人才較為缺乏，專業技術水平參差不齊，綠色建筑咨詢服務市場仍處于起步階段，沒有起到強有力的技術支撐和指導作用，僅僅停留在整理申報材料層面，甚至誤導開發商。
    多管齊下 良性發展
    我國綠色建筑發展要以“因地制宜、經濟適用"為基本原則，制定各相關部門便于操作的強制性技術標準，加強綠色建筑全生命周期的監管和備案，形成基于強制標準的綠色建筑監管體系：由各地方政府負責實施與協調，針對規劃、設計、施工圖審查、施工、驗收、運營等階段，明確建設、發改、國土、規劃、環保等相關行政管理部門分工和責任。
    在加強監管體系建設同時，各級政府可設立綠色建筑專項資金，鼓勵綠色建筑施工方法、節能技術及產品等相關研究，并促進高校、科研院所與企業合作；加強向大眾宣傳正確的綠色建筑理念，通過推行減免稅收等優惠政策，利用市場手段激勵開發商投資建設，并調動消費者購買綠色建筑的積極性，推進我國綠色建筑良性發展。
    在工程建設全生命周期內，堅持以人為本，降低增量成本，提高綠色建筑實施效果。在設計前期，將綠色建筑技術與常規建筑設計融合，綠色建筑設計及技術理念在方案前期介入，將被動式設計、主動式技術與設計方案融合；在施工過程中，大力倡導使用被動性技術、被動式建筑材料，在我國大力發展“被動房"，以節省運營成本；在運營過程中，引入“互聯網+"的模式，采取集中運營的新方式，提高運營技術水平，解決綠色建筑運營人員水平不高、資金不足的問題。