智慧城市缺乏統一評判標準

據住建部此前透露，截至今年一季度末，在我國新型城鎮化建設過程中，已有104個城市開展了智慧城市規劃建設，80%以上的二級城市明確提出將建設智慧城市。智慧城市雖然近年來在我國發展如火如荼，但出現了盲目跟風，缺乏系統規劃導致低水平建設，缺乏統一標準可能導致信息孤島產生等問題。這些問題導致一些地方智慧城市實際建設和概念相差甚遠。

而智慧城市評價國標將是國內*個指導與評價智慧城市的國家標準，也將*次對國內的智慧城市建設管理進行科學的規范、建立統一合理的智慧城市模型和建設管理的指標，為各地進行智慧城市的建設程度、水平和效率的評估提供統一的依據。據了解，住建部將現有的相關國家標準以及行業標準相融合，梳理出正在制定的標準，以及根據實際需求進行優先規劃標準，以突出共性標準為主，兼顧特殊要求，目的要做到“智慧城市的規劃有指南，共建平臺建設有標準，協同應用開發有依據，實現標準在智慧城市建設當中的有效應用”。

智慧城市建設重硬件輕軟件的傾向

當前各地智慧城市建設的關注重點大致可分為社會應用、基礎設施建設、產業發展、新一代信息技術四個方面，對社會應用和基礎設施建設的關注程度較高，在明確提出智慧城市發展戰略的地方中，優先發展民生、城市管理等社會應用工程和基礎設施建設的占比72.7%，其他地方以產業或新一代信息技術發展為關注重點。

智慧城市建設相關專家認為，目前中國建設智慧城市還是強調硬件，目前從整體來看，各地智慧城市建設通常局限于智能交通、智慧醫療等少數行業。實際上真正能反映出智慧的是軟件，理想狀態下，智慧城市是可以進入到人們生活的方方面面的。硬件的搭建是智慧城市建設低級的階段。要進入比較的軟件搭建階段還是需要人的智慧來推進的。

關于智慧城市系統的應用，印度向災民發放救濟貸款已經能夠通過手機進行支付;拉美國家稅款繳納通過手機實現。客觀看來，我國信息基礎設施仍然還有很大的差距，相關的技術發展方向，產業格局，尚未終形成。

我國也有逐漸將軟件平臺作為智慧城市建設重點的代表，據了解，珠海智慧城市建設將按照“66”總體發展思路，通過實施構建智慧資源庫及綜合平臺、深化六大領域主題智慧應用、打造四大綜合服務渠道、夯實智慧珠海信息基礎設施四大主要任務和工作。建成泛在可信的基礎設施、打造區域融合的智慧樞紐、產業創新的智慧基地以及和諧幸福的智慧*，力爭到2015年智慧城市建設達到國內、*水平。

珠海將建設以數據分析、大數據、云計算為基礎的城市管理合作平臺，匯聚現有系統以及其他部門的數據，通過對海量的城市管理相關數據的分析建模，在數據出現異常時*時間采取主動機制，讓城市管理變“被動”為“主動”。據了解，該城市管理合作平臺至少包括基于地理空間信息的位置分析、社交媒體分析、與公眾反饋分析等三個運用，通過可視化圖標和數據分析城市自然環境、輿論環境的變化趨勢，生成報告以及發出警告，提高公眾參與城市管理的力度。

智慧城市如何提高行政服務效率

雖然我國智慧城市在建設中存在缺乏統一標準，重硬件輕軟件等現象，但隨著國家標準的逐步制定和物聯網等相關產業發展的影響，我國智慧城市建設逐漸與物聯網等產業相互融合。

住建部在推動互聯互通的應用，基于智慧城市應用的一卡通，在技術方案、平臺搭建、安全體系建設、應用領域方面都逐漸成熟，截至目前，在160多個城市一卡通的發卡總量累計超過4億張。“預計在今年底實現互聯互通的城市達到60個，十二五末有望突破80個。”