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已經施行 8年的《綠色建筑評價標準》修訂工作正式完成。近日,住房和城鄉建設部發布公告,批準《綠色建筑評價標準》為國家標準,編號為 GB/T50378-2014,自2015年1月1日起實施。原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006同時廢止。據悉,《綠色建筑評價標準》自2011年9月開始修編,2013年3月送審報批,至今歷時兩年半,這個用來衡量國內建筑綠色化的標尺才獲得又一次“校準”,也標志著中國的綠色建筑開始進入2.0時代。
千呼萬喚始出來
*《綠色建筑評價標準》自2006年發布實施以來,有效指導了我國綠色建筑實踐工作。截至2013年底,全國共評出綠色建筑標識項目1446個,綠色建筑面積達到1.6億平方米。在不久前發布的《國家新型城鎮化規劃》中主要指標顯示,城鎮綠色建筑占新建建筑的比重將由2012年的2%增加到 2020年的50%。“但隨著綠色建筑各項工作的逐步推進,綠色建筑的內涵和外延不斷豐富,各行業、各類別建筑踐行綠色理念的需求不斷提出,該標準已不能*適應現階段綠色建筑實踐及評價工作的需要。”這是2011年啟動標準修編時做出的修編說明。2011年9月28日,國家《綠色建筑評價標準》修訂組成立暨*次工作會議在北京召開。在此之后,直到2013年3月,《綠色建筑評價標準》才送審報批,之后業界多次傳出正式頒布時間,有人曾預測標準會在 “2014年正式實施”,但遲遲未見出臺。
歷經周折的綠色建筑新國標修訂顯示出國家對綠色建筑評價標準重視的同時,另外一個背景就是國內綠色建筑經過8年的“野蠻生長”之后,出現的問題也不少。住建部建筑節能與科技司司長楊榕曾經在一次綠色建筑技術交流會上用“幾重幾輕”概括了當前綠色建筑發展中的幾個問題,其中的一點就是目前綠色建筑重視技術材料的單項運用,對于技術整合尤其是與建筑功能的結合運用不足。
獲取標識難度加大
據悉,新標準主要在“定位與原則”和“評價方法”上做了調整。新國標將標準適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商業建筑和旅館建筑,擴展至各類民用建筑;明確將評價分為設計評價和運行評價;在節地、節能、節材、節水、室內環境質量和運營管理六類指標基礎上,增加施工管理,體現了綠色建筑的全過程控制,“施工管理”一級指標在運行標識階段參評。在評價方法方面,新版標準沿用“控制項”,合并“一般項”、“優選項”為“評分項”,另外增設“加分項”,其中“控制項”決定達標不達標,“評分項”決定得分不得分,“加分項”是為了鼓勵綠色建筑技術、管理的提升和創新。
另外突出的一點就是從條數計數法判定級別,改為分數計數法判定級別,突出權重意識。綠色建筑評價標準會朝著更加量化、客觀和科學的方向發展。針對從定性到定量的具體要求,業內一位專家舉例,比如在節能指標中針對玻璃幕墻方面,現行指標對玻璃幕墻的開啟面積有定性要求:“建筑玻璃幕墻具有可開啟部分或設有通風換氣裝置”。新國標(報批稿)則對玻璃幕墻的開啟面積有定量要求:不小于5%但小于10%,得3分;不小于10%但小于15%,得7分;不小于 15%,得10分。他指出,未來建筑在申報綠色建筑項目時要注意,可以減少玻璃幕墻的設計,若建筑立面采用玻璃幕墻,則要考慮開啟面積。標準編制組對之前獲得綠色建筑評價標識的17個住宅項目按照新國標重新評估,結果發現,其中10個住宅綠色建筑由原來的三變為二,4個由原來二變為一,只有3個還是原來的。
新舊標準如何過渡尚待厘清
新國標公告發布只有簡短的一句話,但對今后綠色建筑咨詢行業的業務開展則帶來許多變數。
從2003年美國LEED認證進入中國開始,專業的綠色建筑認證評估公司也進入中國,之后隨著國內《綠色建筑評價標準》的實施,眾多綠色建筑項目培育了一個新興的設計咨詢行業(或稱之為評估咨詢業更貼切)。不過,根據公告內容,可以肯定的一點是,從2015年起,綠色建筑認證的新項目必須采用新標準。另外,從現在起到2015年之前的半年時間內,現行標準評審工作可能進入高峰階段,正在進行的項目會加快步伐和節奏,正在觀望的項目也可能加入申報大軍。有人提出疑問,2015年以前已經申報了綠色建筑設計標識的項目,2015年之后再申請運行標識,如何操作,是堅持舊標準,還是按照新標準來申請?另外,新國標2015年啟用,但是很多地方一二星評價標準不可能在同一時間完成新舊標準更替,這樣就會造成一、二項目標準抉擇問題。有業內人士提議,可以以“規劃許可文件”的日期為基線,規劃審批文件在2015年之前的依然可以采用舊標準,然后推薦鼓勵大家使用新標準。據悉美國的LEED標準就是以注冊時間為基準,來確定采用哪一個版本做考評的。
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