近日，從揚州市政府采購網獲悉，揚州市公共資源交易中心廣陵分中心受揚州市廣陵區環境衛生管理辦公室的委托，就揚州市廣陵區垃圾分類市場化項目進行公開招標采購。該項目采購預算7566萬元/年，合作期限為9年，合同總金額高達6.8億元。
 

　　廣陵區垃圾分類市場化運作項目是一個典型的垃圾分類“收、運、處”一體化項目。根據招標公告顯示，該項目內容主要包括廣陵區城區的生活垃圾(不包括其他垃圾)分類設施投放、分類收集和分類運輸和廣陵區北洲三鎮的生活垃圾設施投放、收集和運輸以及垃圾分類綜合處置(包括廚余垃圾預處理、可回收物分揀、有害垃圾暫存和垃圾分類宣傳教育等)。
 

　　招標公告如下：
 

　　一、招標項目名稱及編號
 

　　項目名稱：揚州市廣陵區垃圾分類市場化項目
 

　　項目編號：GLZCG-201939
 

　　二、招標項目簡要說明及最高限價
 

　　(一)最高限價：7566萬元/年
 

　　(二)招標項目簡要說明：
 

　　具體服務要求詳見招標文件第四章、第五章
 

　　(三)本項目涉及車輛及相關貨物，項目期限為九年，合同一年一簽，投標報價按1年計算。
 

　　三、供應商應具備下列資格條件，并提供證明材料(包括但不限于)
 

　　(一)符合政府采購法律法規規定的條件
 

　　1.投標函(原件)
 

　　2.資格聲明(原件)
 

　　3.若法定代表人參加投標的，須提供本人身份證復印件(原件備查)；若授權代表參加的，須提供《法人授權書》原件和授權代表身份證復印件(原件備查)
 

　　4.營業執照副本(復印件加蓋投標人公章)
 

　　5.依法繳納職工社會保障資金的證明材料(復印件加蓋投標人公章)(稅務、銀行或社會保險基金管理部門出具的近一個月繳納職工社會保障資金的繳款憑證或繳款證明)
 

　　6.投標人近三個月內任意一份依法納稅的繳款憑證(復印件加蓋投標人公章)
 

　　7.與第(6)條相對應的納稅申報表或經會計師事務所審計的2018年度財務報告(復印件加蓋投標人公章)
 

　　8.投標人參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(原件)
 

　　備注：上述斜體且有下劃線部分內容為必備項且須提供原件或公證件，若有缺失，將導致投標被拒絕且不允許在開標后補正；所有原件裝訂在正本里，像身份證、營業執照等不是僅用于本次招標的證明文件只需提供復印件，原件或公證件隨其他證明文件備查。所有資格證明文件和其他備查資料必須密封，且所有封口加蓋騎縫章后開標前遞交。
 

　　(二)采購人根據本項目要求規定的特定條件：無。
 

　　(三)拒絕下述供應商參加本次采購活動：
 

　　(1)供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
 

　　(2)凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該項目的其他采購活動。
 

　　(3)供應商被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
 

　　(四)集中考察或召開答疑會：無
 

　　(五)本項目不接受聯合體投標；
 

　　四、項目需求
 

　　1.標的情況：
 

　　廣陵區城區的生活垃圾(不包括其他垃圾)分類設施投放、分類收集和分類運輸和廣陵區北洲三鎮的生活垃圾設施投放、收集和運輸以及垃圾分類綜合處置(包括廚余垃圾預處理、可回收物分揀、有害垃圾暫存和垃圾分類宣傳教育等)。
 

　　1.1 服務期限和具體情況
 

　　1.1.1本項目服務期限：九年。
 

　　1.1.2服務期內，采購人無償提供給中標企業設置垃圾分類綜合處置設施的場地，產權屬于廣陵區政府，企業不可將用地成本計算折舊和攤銷。
 

　　1.1.3北洲三鎮停車場地由中標企業負責租賃，租賃費用可計入成本；
 

　　1.1.4所有設備設施和車輛最高按9年計算折舊和攤銷，采購人協助中標企業辦理新購置車輛的垃圾運輸許可證等相關證件。
 

　　1.1.5如服務期結束后，垃圾分類綜合處置設施及附屬設施(廚余垃圾預處理設施、可回收物分揀設施、有害垃圾暫存設施和一切設置在采購人提供給中標企業提供場地上的設施，以及配套叉車、打包機、稱重系統等)、車輛及其他所有設施(包括容器)的所有權屬采購人，并由中標企業確保移交前設備、設施、車輛的正常運轉和功能完好。如在合同期內由于不可抗因素導致和合同終止，則上述產權歸中標企業所有，其他因素則上述產權歸采購人所有。
 

　　2、標的作業范圍：
 

　　2.1 廣陵區北洲三鎮的生活垃圾投放設施的設置、生活垃圾的收集和運輸；
 

　　2.2 廣陵區除北洲三鎮以外區域的廚余垃圾投放設施及預處理設施的設置，廚余垃圾的收集、運輸和預處理；
 

　　2.3 廣陵區范圍內可回收物分揀設施的設置和可回收物的收集、運輸、分揀；
 

　　2.4 廣陵區范圍內有害垃圾投放設施和暫存設施設置，有害垃圾的收集、運輸和暫存；
 

　　2.5 廣陵區生活垃圾分類的宣傳和教育及配套設施。
 

　　3、標的作業標準(最低標準)
 

　　3.1廣陵區北洲三鎮的生活垃圾投放設施的設置、生活垃圾的收集和運輸標準。
 

　　3.1.1投放2444只240升垃圾容器(2年更新一次)，配套611個垃圾分類站臺(原則上4只240升容器為一組，5年更新一次)，1400只660升鋼質垃圾容器(5年更新一次)，86只有害垃圾容器(分兩年投放，每年43只)，180只2400升鋼質垃圾容器(5年更新一次)，同時按照采購人要求設置到位，并及時清洗、維修和更新，確保容器干凈、整潔、完好；
 

　　3.1.2 配置2部電動清洗車、28輛3立方全密閉垃圾收集車、16輛7立方全密閉垃圾收集車、2輛側裝式垃圾收集車、2輛分倉式全密閉垃圾收集車，1輛巡檢皮卡，并對車輛進行日常的清洗、維護、保養和管理；
 

　　3.1.3 拆除所有垃圾池、房，并對地面實施硬化、美化，達到可擺放規范垃圾容器地面的標準；
 

　　3.1.4負責生活垃圾收集運輸，鎮區上下午各兩次(上午4：00至7：30，8：00至結束，下午12：00至14：00，14：30至結束)，其他區域每日上下午各一次(上午4：00至結束，下午12：00至結束)，并送至指定垃圾中轉站，確保生活垃圾日產日運日清，不積壓，密封運輸不拋灑滴漏。
 

　　3.1.5 定期開展可回收物和有害垃圾收集，并送至廣陵區垃圾分類處置設施規范處置(一個月至少2次)；
 

　　3.2廣陵區除北洲三鎮以外區域的廚余垃圾投放設施及預處理設施的設置，廚余垃圾的收集、運輸和預處理標準。
 

　　3.2.1 負責廚余預處理設施的配置(包括自動分選預處理設備、除臭系統、油水分離設施、垃圾壓縮移動箱等)，對收集的廚余垃圾實施預處理，并負責規范處置。同時負責預處理設施的運行和管理；
 

　　3.2.2 負責廚余垃圾投放設施的設置，投放3600只240升廚余垃圾容器(分兩年投放，每年投放1800只，2年更新一次)，投放90只廚余垃圾智能收集容器(分三年投放，每年30只)，并配備9套人臉識別系統(分三年投放，每年3套)；投放36套地埋式廚余垃圾收集裝置(分三年投放，每年12套，每套配2只660升垃圾容器)；并及時清洗、維修和更新，確保容器干凈、整潔、完好；
 

　　3.2.3 配置32輛3立方新能源電動全密閉垃圾收集車(分兩年配置，每年16輛)，10輛7立方新能源電動全密閉垃圾收集車(分兩年配置，每年5輛)，并對車輛進行日常的清洗、維護、保養和管理；
 

　　3.2.4 負責將廚余垃圾容器內的垃圾運送至廚余垃圾預處理設施進行規范處理，原則上每日不少于1次，時間為8：30至結束。智能垃圾收集容器每日上下午各一次，時間為上午9：00至結束，下午17：00至結束，確保日產日運日清，不積壓，密封運輸不拋灑滴漏；
 

　　3.2.5 負責將240升廚余垃圾容器放置進現有指定垃圾分類站臺，并對垃圾分類站臺進行改造，要求將廚余垃圾容器與其他垃圾容器分割開(改造方案需得到采購人確認)，并規范設置垃圾分類指示標識；
 

　　3.3廣陵區范圍內可回收物分揀設施的設置和可回收物的收集、運輸、分揀標準
 

　　3.3.1負責可回收物分揀設施的配置(包括可回收物分選線、夾包叉車、叉車、稱重系統、鐵皮周轉箱等)，對收集的可回收物實施分揀。同時負責分揀設施的運行和管理；
 

　　3.3.2 負責對各小區、居民聚集地、單位實施定時上門收集和預約收集，將可回收物運送至可回收物分揀設施進行分揀，原則上每月不少于一次，確保密封運輸不拋灑滴漏，同時由中標單位制定巡回收集時間表，經過采購人同意后在小區、居民聚集地和單位進行公告，同時公布預約收集電話或二維碼；
 

　　3.3.3 配備5輛分倉式新能源電動全密閉收集車，并對車輛進行日常的清洗、維護、保養和管理；
 

　　3.4廣陵區范圍內有害垃圾投放設施和暫存設施設置，有害垃圾的收集、運輸和暫存標準
 

　　3.4.1負責有害垃圾暫存設施的設置(包括貨架、油漆桶壓縮設備、周轉物料箱)，對有害垃圾實施規范暫存。同時負責暫存設施的運行和管理；
 

　　3.4.2 配置225只有害垃圾容器(分三年投放，每年75只)，并按照采購人要求設置到位；
 

　　3.4.3 負責使用分倉式新能源電動全密閉收集車收集有害垃圾容器內的垃圾并暫存，原則上每月不少于2次；
 

　　3.5廣陵區生活垃圾分類的宣傳和教育及配套設施
 

　　3.5.1 設置垃圾分類教育宣傳配套設施，并按采購人要求開展宣傳教育專題活動；
 

　　3.5.2 建立垃圾分類志愿者服務隊，開展廣泛的垃圾分類入戶、上門宣傳，原則上每個小區、單位安排2名志愿者，每月不少于一次；
 

　　3.5.3 按照采購人要求購置、印制宣傳品，配套宣傳活動的開展；
 

　　3.6 其他
 

　　3.6.1 作業人員的配備和管理
 

　　A人員配備按照實用原則予以科學配置，最低核定人員為224人(第一年181，第二年增加43人)，其中包括管理人員3人、智能廚余垃圾容器系統維護人員1人、駕駛員94人(第一年73人，第二年增加21人)、操作輔助工126人(第一年104人，第二年增加22人)等各類工作人員(核定人員為最低配置，投標企業可以按照實際需要予以增加，但不得減少)。
 

　　B中標單位該項目所有人員必須穿戴由采購人確定的工作服裝并佩帶工作牌，人員花名冊及照片報采購人存檔，并及時上報人員變更表予以實時更新。
 

　　C中標單位該項目所有用工必須合規合法，同時按照市局避免老齡化的要求，男性不得超過55歲，女性不得超過50歲。駕駛員必須具有相應車型的駕駛證。
 

　　D志愿者服務人員配備專門的志愿者服裝，落實專人管理，確保文明作業、文明宣講要求；
 

　　3.6.2 落實安全生產，規范管理各類車輛和設施，做到規范運行、規范處置和規范管理；
 

　　3.6.3 配備20組太陽能智能垃圾容器(5年更新)，按照采購人要求配置至指定地點，并負責維護；
 

　　3.6.4 配備300組分類果殼箱(分三年配置，每年100組)，按照采購人要求配置至指定地點，并負責維護；
 

　　3.6.5 配備3立方地埋式垃圾容器和4立方地埋式垃圾容器各8套，配套1輛專用吊裝式收集車，負責地埋容器的維護和日常收運，做到隨滿隨清，不得出現滿溢現象；
 

　　3.6.6 負責垃圾分類其他附屬設施的配套(具體可向采購人咨詢)；
 

　　3.6.7 負責設置配套各類新能源車輛的充電設備(25個，第一年14個，第二年11個)；
 

　　3.6.8 配備洗桶車4輛(分兩年投放，每年2輛)，電動巡查車3輛，駁桶車6輛(5年更新)并對車輛進行日常的清洗、維護、保養和管理。
 

　　3.6.9垃圾量計算
 

　　A中標企業可委托有資質的企業或自行負責將廚余垃圾預處理設施中產生的漿液實施規范化處置。處置費用可納入成本；
 

　　B 中標企業負責將分揀后的可回收物進行資源化利用，但所得資金必須使用在可回收物上門收集和預約收集中，實行“取之于民用之于民”的惠民政策；
 

　　3.6.10收運管理要求：
 

　　A服務期限內要保持車輛外觀完好，車容整潔，車體外部無污物、污垢，標識清晰，定期對車輛進行清洗、檢修、保養等，確保車輛狀況良好；必須遵守交通法規，車輛必須辦理合法的車輛行駛證，車輛駕駛員必須持有符合準駕車型的駕駛證；車輛在運輸過程中采取密閉運輸，不得超載、超速，不得造成任何外泄、遺漏、拋灑，杜絕污染環境。
 

　　B中標企業必須對車輛進行編號，并為車輛安裝GPS車輛動態監測系統，同時為采購人提供可監測軟件，實現采購人對服務車輛運行軌跡的有效實時監測(其運行維護費用由中標企業承擔)。
 

　　C未經采購人同意，不得拒收可回收物、生活中產生的有害垃圾和廚余垃圾以及北洲三鎮的生活垃圾，但不得擅自轉運化工垃圾、工業有毒有害垃圾、易燃易爆垃圾、醫療垃圾、園林垃圾、污泥等非生活垃圾。
 

　　D 中標企業按照采購人要求對所有車輛和設備進行規范涂裝和標識，具體式樣可在中標后向采購人咨詢。
 

　　3.6.11安全生產
 

　　在服務期間內，中標企業必須對員工做好安全教育，并承諾進行安全生產，規范消防設施和管理，制定好詳細操作規范制度，發生安全事故，中標企業須根據相關法律、法規承擔責任。
 

　　3.6.12其他約定
 

　　A中標企業無條件服從采購人的管理，按約定開展標書中的各項工作，并積極做好采購人下達的各項工作任務和垃圾分類工作的安排。
 

　　B中標企業無條件接受采購人以及社會各界的考核和監督，不得出現作假，隱瞞或阻礙考核和監督現象。
 

　　C做好各類工作臺賬，包括車輛運行臺賬、可回收物分揀及處置臺賬、廚余垃圾預處理及處置臺賬、有害垃圾暫存臺賬、垃圾分類宣傳臺賬等，做到臺賬真實、有效、清晰，并定期匯總歸檔，確保每一項工作必須有跡可循。
 

　　五、投標文件接收信息
 

　　投標文件接收開始時間：2020年1月3日 上午9:00
 

　　投標文件接收截止時間：2020年1月3日 上午9:30
 

　　投標文件接收地點：揚州市公共資源交易中心廣陵分中心開標室,廣陵區行政審批局2樓(觀潮路和二里橋路交叉口)
 

　　投標文件接收人：于壽康
 

　　六、開標有關信息
 

　　開標時間：2020年1月3日 上午9:30
 

　　開標地點：揚州市公共資源交易中心廣陵分中心開標室，廣陵區行政審批局2樓(觀潮路和二里橋路交叉口)
 

　　七、本次招標聯系事項
 

　　(一)揚州市公共資源交易中心廣陵分中心
 

　　聯系人：于壽康
 

　　電話：0514-82812618
 

　　傳真：0514-87157736
 

　　網址：http://glcgw.yzglq.gov.cn
 

　　辦公地址：揚州市公共資源交易中心廣陵分中心，廣陵區行政審批局2樓(觀潮路和二里橋路交叉口)
 

　　郵政編碼：225006
 

　　(二)采購單位：揚州市廣陵區環境衛生管理辦公室
 

　　聯系人：冷杉
 

　　電話：13912121309
 

　　辦公地址：揚州市廣陵區環境衛生管理辦公室(江都南路施井北巷18號)
 

　　對項目本身需求部分的詢問、質疑請向采購人提出，詢問、質疑由采購人負責答復。
 

　　八、投標文件制作份數要求
 

　　一式七份(一份正本，六份副本)，每份投標文件須清楚標明“正本”或“副本”
 

　　原標題：6.8億！揚州市垃圾分類市場化項目招標