【中國環保在線 工程快訊】漢江穿城而過，唐白河、北河、南河、滾河……這些河流縱橫交織于襄陽四面八方，滋潤著全體襄陽人。河流猶如城市“血脈”。“血脈”清潔順暢，會讓城市發展得更好。
 

　　“在科學發展中促進環境保護、在保護環境中實現新的發展，促進環境與經濟良性互動和協調發展。”這是省委、省政府對襄陽的殷切希望。
 

　　“在78個建制鎮建設污水處理廠。”這是市委、市政府對襄陽的莊嚴承諾。
 

　　走生態優先、綠色發展之路，襄陽決心在兩年內實現78個建制鎮污水處理廠全覆蓋。
 

　　讓襄陽綠水長流，讓城鎮健康發展，一場聲勢浩大的“綠色革命”正悄悄浸潤襄陽大地。
 

　　兩年建成144個污水處理廠78個建制鎮將實現全覆蓋
 

　　“襄陽是湖北的生態屏障，關乎我省綠色崛起目標的實現。如果漢江襄陽段保護不好，必將嚴重影響下游地區的生態環境。”去年，省委書記蔣超良來襄陽調研，對我市加快推動綠色發展提出新要求。
 

　　“到2020年，實現地級以上城市生活污水全收集、全處理，全省城鎮生活污水處理率達到93%，污泥處理處置率達到100%。”省政府出臺《關于進一步加強城鎮生活污水處理工作的意見》，對全省的城鎮污水處理提出新目標。
 

　　襄陽決定實現鄉鎮污水處理廠全覆蓋，統籌治理全市城鎮生活污水，加強襄陽市生態文明建設。
 

　　3月8日，在全市農村工作和扶貧開發工作會議暨鄉鎮污水收集處理項目建設工作會上，《襄陽市鄉鎮污水收集處理項目建設工作實施方案》出臺，對鄉鎮污水收集處理項目的工作目標、標準及任務進行了明確。
 

　　根據《方案》，我市計劃投資約58億元，兩年內為78個建制鎮建設144個鄉鎮污水處理廠。其中一期投資44億元左右。
 

　　2017年年底前，所有建制鎮鄉鎮污水收集處理廠實現全覆蓋;2018年6月底前，所有大型集鎮、居民集中點、污水集中區鄉鎮污水收集處理廠實現全覆蓋。
 

　　“到2018年年底前，全市要形成設施完善、管網配套、在線監測、運行穩定的鄉鎮生活污水治理工作體系。”市建設投資經營有限公司董事長伍軍說，我市將在全省實現鄉鎮生活污水治理全覆蓋。兩年后，襄陽市污水排放將全部達到國家污水處理一級A標準。
 

　　“四個統一”保障項目落地打贏鄉鎮污水處理攻堅戰
 

　　過去，鄉鎮污水處理廠建設往往遭遇融資難、管理難等難題，一下建144個污水處理廠，資金哪里來?項目如何推進?“去年12月16日研究全市鄉鎮污水處理項目后，今年1月21日該項工作領導小組就確定了。”伍軍說，今年2月3日，市建設投資經營有限公司出資5億元注冊成立了全資子公司——湖北漢江環境資源有限公司。
 

　　市級統籌、縣級實施、政府主導、企業主體。通過這一模式，湖北漢江環境資源有限公司負責全市鄉鎮污水收集處理項目的統一投資、建設和運營。
 

　　“為了保障項目的順利落地，我市明確了‘四個統一’的建設思路，強力推動省委、省政府的決策部署落地生根。”湖北漢江環境資源有限公司總經理羅遠華說。
 

　　統一規劃，全域實施。堅持高起點規劃、高水平設計，聘請中交第二航務工程勘察設計院有限公司、中工武大設計研究有限公司和武漢理工大學建筑設計院三家設計院，統籌編制鄉鎮污水處理廠建設全域規劃。
 

　　統一投資，市場運作。全市鄉鎮污水處理廠(站)計劃總投資50多億元，采用PPP模式，由湖北漢江環境資源有限公司負責投資建設，建成后由當地政府回購。
 

　　統一建設，高位推進。在組織領導上，把鄉鎮污水處理廠建設列為市委、市政府改善民生的“十件實事”之一;在項目實施上，著力打造的樣板工程;在推進措施上，強力倒逼責任落實。
 

　　統一運營，專業管理。引進國內外專業污水處理項目運營商，實行專業化管理，確保鄉鎮污水處理廠“建得起、管得好”。
 

　　全市共下“一盤棋”爭當污水治理排頭兵
 

　　“部分縣(市)區認識不到位、行動遲緩、部門間相互推諉。”2月23日，在全省鄉鎮生活污水治理工作電視電話會議襄陽分會場，市委副書記、市長秦軍批評污水處理廠項目推進較慢的縣(市)區負責人，要求“這種消極、不作為的現象必須立即改變”。
 

　　按照市統籌、縣負責、鎮落實、企業運作的原則，我市成立市鄉鎮污水收集處理項目建設工作領導小組，組長由秦軍擔任，市領導朱慧、詹德昊任副組長。縣(市)區、鄉鎮也分別成立了領導小組和工程建設指揮部，分別由“一把手”掛帥任職。
 

　　“從上到下，從地方到部門，明確了工作職責。”羅遠華說，現在全市上下共下“一盤棋”，紛紛爭當污水治理的排頭兵。
 

　　解放思想，簡化手續。我市各級審批部門為項目開辟“綠色通道”。所有行政審批盡量簡化手續，做到即報即受即批，必須補充、完善的資料和程序性事項，實行先批后補。
 

　　倒排工期，按圖作業。該領導小組辦公室對所有項目倒排工期，制訂路線圖，明確任務書、時間表、責任人，一周一督辦，一月一碰頭，一季一通報，確保所有項目按既定時間節點推進。
 

　　加強督辦，嚴肅追責。對鄉鎮污水收集處理廠(站)建設工作不力、未完成目標任務、建成后設施運行不穩定、排放標準不達標的，市政府將實施約談問責，對造成重大環境污染惡劣影響或責任事故的，依法依規嚴肅追究相關領導和責任人責任。
 

　　目前，大部分縣(市)區的環評工作已經對接完畢。老河口市、襄州區等地已經提供污水處理廠廠址地形圖和管網地形圖，宜城市、棗陽市等地的廠址地形圖和管網地形圖正在進行測量。水利部門正在積極搜集水文資料，發改部門正在對項目立項并進行審批。