未來年需2萬億綠色投資
“我們估計,中國未來需要每年2萬億以上的綠色投資,這將占到GDP的3%。”7月19日,在成都舉辦的2015中國環保產業高峰論壇上,中國人民銀行研究局經濟學家馬駿做出上述論斷。
馬駿指出,目前政府部門年度預算只能拿出3千億元左右投入到節能、環保、清潔能源等綠色領域,而在全部綠色投資中,預計政府出資只能占10%到15%,其余85%到90%需要民間出資。
環保產業肩負著治理環境污染和成為國民經濟支柱型產業的雙重使命,但從目前總體規模和質量來看,差距尚遠,多數環保企業仍停留在污染治理的階段。對此,馬駿表示,要搞好環保,光財政投入不夠,必須通過金融創新吸引社會資金進入。
馬駿表示,我國亟待建立一個鼓勵綠色投資的金融體系,涵蓋銀行信貸、保險和資本市場等多個方面。考慮到直接融資的重要性,未來可以強制性要求上市公司披露環境信息,并發展綠色股票指數和相關投資產品。
綠色產業或為金融投資新藍海
綠色投資是綠色金融中的重要組成部分,是近年公眾討論的熱門話題。“綠色金融”是金融機構將環境評估納入流程,在投融資行為中注重對生態環境的保護,注重發展綠色產業。在發達國家,與綠色金融相關的制度安排和金融產品的發展已有幾十年,由此推動的綠色投資對這些國家經濟結構轉型和可持續發展起到了積極作用。
2015年4月25日發布的《中共中央、國務院關于加快推進生態文明建設的意見》明確,健全價格、財稅、金融等政策,激勵、引導各類主體積極投身生態文明建設……推廣綠色信貸,支持符合條件的項目通過資本市場融資。
“目前,環保部門行政執法信息已被納入銀行信貸征信系統,成為商業銀行向企業提供信貸支持的重要參考依據。人民銀行正在起草銀行間市場綠色金融債發行的指導意見,不久將向社會公布,同時還將研究推動公司信用類債券的綠色化問題。”中國人民銀行研究局局長陸磊說。
中國銀河證券股份有限公司董事長陳有安認為,資本市場在綠色金融發展中可以起到關鍵作用。目前,在滬深兩市上市公司中,約有200家企業從事綠色產業,今年以來,以環保為主體的上市公司再融資已經超過500億元。
全國中小企業股份轉讓系統(俗稱“新三板”)副總裁隋強說,中小微企業天然帶有綠色經濟的基因,新三板支持綠色經濟發展大有可為,而且責無旁貸。
陸磊認為,加強生態環境保護,建設美麗中國已成為國家戰略,和每個人的利益息息相關。隨著中國經濟發展進入新常態,產業面臨轉型升級新要求,應明確綠色金融發展的戰略定位、政策框架和重點領域,推動更多正向激勵的綠色金融政策落地生根。
誠如馬駿所言,在未來五年中,我國綠色產業的年投資需求在2萬億元人民幣以上。然而,我國財政資源只能滿足10—15%綠色投資需求,這樣勢必會促使從社會資本中挖掘大量綠色投資,通過發展綠色金融來引導社會資本投向綠色產業也成了當下必然的選擇。
文章整合自新華網、新京報、東方網、澎湃等相關報道