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國家稅務總局局長王軍近日表示，未來稅制改革要向綠色稅制發展，環保行業是綠色行業，要加大稅收支持力度。“目前，環保稅方案已經上報國務院。”一時間，環保稅推進工作再次成為社會關注的焦點。

同樣的預期來自總理2015年的政府工作報告，其中明確指出“做好環保稅立法工作”。

不難看出，目前中央積極推行環保稅的態度已經趨于明朗。不論是政府工作報告中寫入環保稅立法，還是新《環境保護法》中提出的“依照法律規定征收環境保護稅的，不再征收排污費”的規定，都已傳遞出一個明確的信息：環保稅立法改革邁出實質性步伐，征收環保稅指日可待。 【立法改革邁出實質性步伐 開征環保稅需哪些考量】

這不，“對超標、超總量排放污染物的，加倍征收環保稅。高按照當地適用稅額標準的3倍計征。”

2015年6月10日，國務院法制辦公布了由財政部、稅務總局、環保部三部門聯合起草的《環境保護稅法（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），并向社會各界征求意見。醞釀近十年之久的環保稅征收，也將進入。 【超排高擬3倍征稅 醞釀近十年環保稅即將出臺】

北京大學法學院教授劉劍文指出：“加倍征收環保稅和今年實施的新環保法在總體精神上是一致的。懲罰力度之大，是現行稅法里從來沒有過的。”

根據測算，2013年以硫氧化物、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項指標為主的全國排污費理論應征收總額達到575億元；而2013年實際征收額僅為216億元，僅達到理論應征收總額的不到40%。環境稅法出臺后，征收力度有望大幅加強，即有利于環保政策、標準的執行，又為國家環保投資提供更為充足的資金來源。 【環境保護稅法強勢來襲 監測領域獲較高估值溢價】

征稅對象主要有四類。2015年1月1日起施行的新環境保護法規定，排污費的繳納人為排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者。為與排污費有關規定相銜接，征求意見稿規定，環境保護稅的納稅人，為在中華人民共和國領域以及管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。征求意見稿規定，應稅污染物是指大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業噪聲以及其他污染物。

市場普遍認為，意見稿的發布意味著環保稅法漸行漸近。此前由于對污染因子的監測、核定缺乏的技術措施，征收排污費僅作為過渡性手段。未來環保稅法的實施，需以的環境監測為前提，帶來廣闊市場機遇。

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