【中國環保在線 行業動態】濕地被譽為“地球之腎”，是地球上具有多種獨特功能的生態系統，與森林、海洋并稱為三大生態系統。在維持生態平衡、保持生物多樣性和物種資源，以及涵養水源、蓄洪防旱、降解污染、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面均發揮著重要作用。
　　　　
　　中央《關于加快推進生態文明建設的意見》確立了“到2020年全國濕地面積不低于8億畝”的目標，適度有序地開發濕地資源，實現永續利用，是濕地保護與發展面臨的課題。
　　
　　提起濕地，大家并不陌生。濕地，通常的定義是指適宜野生動植物生存、具有調節生態環境功能的常年或季節性積水地帶和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤、湖泊、河流、濱海等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息或重點野生植物原生分布的人工濕地。
　　
　　據統計，我國現有濕地面積5360萬公頃，占全部國土面積的5.58%。目前，我國已建立46個國家重要濕地，570多個濕地自然保護區和900多個濕地公園，共有2340萬公頃濕地得到了有效保護。
　　
　　“我們認為，佳的合理利用濕地資源，就是對濕地的大保護。”濕地中國辦事處主任陳克林說。事實上，由于人為干預，濕地長期以來遭到破壞，原始景色很多已不再具備旅游價值。如何通過喚醒沉睡的濕地并造福百姓、促進發展，成為現今的熱切話題。
　　
　　生態文明下的保護抉擇
　　
　　要發展還是要保護，這是發展中國家都面臨的艱難抉擇。中國也不例外。
　　
　　曾幾何時，中國各地由于對濕地價值的認識不足，導致了許多以犧牲濕地、破壞濕地換取現實經濟利益的現象，造成了濕地系統的整體破壞。
　　
　　“北大荒”向“北大倉”的演變，就是生動的實例。
　　
　　歷史上的黑龍江省三江平原因2/3的土地都是“蠻荒”濕地，被稱為“北大荒”，為求得更多的糧田，三江平原歷經了3次輝煌的土地大開發，使近82%的濕地面積變成今天現代化程度高、商品率高的國家重點商品糧生產基地，成為“北大倉”。據統計，三江平原濕地面積由新中國成立初期的500萬公頃銳減到2009年的91萬公頃。
　　
　　在各地，這種濕地利用的沖動四處存在，濕地破壞形成了三大危險趨勢，嚴重影響著我國的生態安全。
　　
　　濕地面積縮減。新中國成立以來，我國濕地退化和喪失速度驚人。據統計，我國濱海濕地累計喪失119萬公頃，占全國濱海濕地總面積的50%；全國圍墾湖泊面積達130萬公頃以上，湖泊消失1000多個。被譽為“千湖之省”的湖北省，面積在100公頃以上的湖泊，消失了477個。
　　
　　濕地功能退化。長期以來，由于不合理的開發利用和工業排放，許多重要濕地受到污染，造成濕地植被減少、功能退化。調查顯示，全國2/3以上的湖泊受到氮、磷等物質的污染；10%的湖泊富營養化污染嚴重，太湖、云南滇池污染，給周邊地區人民的生產生活、地區經濟發展帶來嚴重影響和重大損失；全國七大水系中63%的河段因嚴重污染而失去了飲用水的功能，嚴重影響到周邊地區的飲水安全和農業用水安全。
　　
　　保護濕地，生態補償要到位
　　
　　環境問題的核心，在于人口與其他生物種群不成比例的超速增長，人類為了滿足自身生存與發展為所欲為，從而給地球資源帶來巨大壓力。濕地多年來受到多種因素的破壞，就是這方面的典型。
　　
　　濕地被稱為“地球之腎”，也是水資源“貯存器”“儲碳庫”和“物種基因庫”。但我們往往忽略了這些，而把她視為閑置不用的“荒地”——糧食不足時，發動群眾“墾荒”；城市擴張發展時，又填湖造城。上世紀60年代，國家就曾通過發動知識青年戰天斗地，把“北大荒”建成了東北新城和“北大倉”。然而，也正是這些改造活動，終逐漸深化了我們對濕地的認識，許多教訓也演變成讓我們持續推動濕地保護的強大動力。
　　
　　近些年來，三江源、鄱陽湖等都陸續成為自然保護區，位處城市周邊的諸如天津七里海濕地、杭州西溪濕地等，甚至成為城市建設新亮點。同時，對濕地的保護體現在了法律法規層面。據統計，目前全國至少有19個省份出臺了濕地保護的地方性法規。
　　
　　但話說回來，濕地保護不像修路架橋那么簡單。每個濕地都是個性鮮明的生態系統，岸上水下相互作用，動物植物相互依存，生態鏈缺了哪一環，都可能讓濕地出現病變。而我們目前對濕地的研究和認識還不夠深入，一些治理保護措施尚不完善，保護工作中難免會捉襟見肘、顧此失彼。
　　
　　現實的難題，還緣于濕地保護具有的公共產品屬性和外部性特征。換句話說，濕地的保護者往往并不是大的受益者，從短期看來，他們甚至是直接的受害者。我們會看到，無論是退耕還濕還是生態移民，對于生活在濕地區域或者周邊的人們而言，都需要他們作出放棄多年來已近乎固化的“靠山吃山”的自我犧牲。如何調動當地政府和群眾的積極性？不妨以合適的手段將具有外部性的生態效益內部化，讓他們的付出換來及時的政策激勵和經濟補償。
　　
　　令人欣喜的是，剛剛公布的中央一號文件明確提出，要擴大退耕還濕試點范圍，實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點。這些政策的出臺和補償措施的跟進，必將推動濕地保護工作大步前進。
　　
　　【說道】十年消失一個“海南島”
　　
　　歷史上的西溪占地約60平方公里，這里魚米富庶，田塘相間，清康熙帝南巡時見此繁榮景象，曾作詩句“俗藉漁為業，園繞筍作林”。但到20世紀50年代，一批鄉鎮臨水而立，大量工廠拔地而起，濕地面積大幅縮減。
　　
　　西溪濕地生態研究中心主任劉想介紹，在沒有實施綜合保護工程之前，西溪基本是以每年1平方公里的速度在縮減，現在的面積僅剩11.5平方公里，不到原來的五分之一。西溪的衰敗只是濕地現狀的一個縮影，我國很多“久負盛名”的濕地都有著與其相似的命運。
　　
　　歷史上的洞庭湖面積曾達6000平方公里，而現在只有2800平方公里，“八百里洞庭”的壯觀景象已風光不再；新中國成立以來，湖北省面積在100公頃以上的湖泊減少了477個，“千湖之省”的稱號也名不副實……
　　
　　據調查顯示，我國濕地面積比10年前減少339.63萬公頃，接近一個海南島的面積。目前，全國濕地面積5360萬公頃，占國土面積的5.58%。濕地快速退化已經造成生物多樣性保持、水源涵養、氣候調節等功能大幅喪失，對我國農業生產安全、自然災害防護等構成嚴重威脅。
　　
　　國家林業局相關部門分析，近幾年，我國頻頻發生洪澇災害，大量雨洪資源不斷流失，其中大的原因就是濕地面積縮減，能盛水的“盆”越來越小。
　　
　　據統計，全國雨水利用率不足10%，每年直接流入大海的水量達1.6萬億立方米，相當于全國6200億立方米用水量的2.6倍。同時，全國2/3以上的湖泊受到氮、磷等物質的污染，10%的湖泊富營養化污染嚴重。全國記錄到的鳥類也比十年前減少40余種，有超過一半的鳥類種群數量明顯減少。
　　
　　“濕地面積萎縮、功能退化、生物多樣性衰退已成為我國生態文明建設和經濟社會可持續發展面臨的重大問題。”國家林業局局長趙樹叢說。
　　
　　（本文資料來源：中國經濟網、國家林業局、人民日報、中新網）