【中國環保在線 污水處理】中國把地表水水質分為六個等級。2014年環保部監測的968個地表水監測點，只有3.4%達到高標準的Ⅰ類水質。在一份年度環境公報中，環保部稱，只有63.1%的監測點的水質達到或優于Ⅲ類，即適合人類使用。剩下的要么完全不能用，要么只適合工業或灌溉使用。
　　　　
　　環保部6月4日發布《2014中國環境狀況公報》，公報顯示，2014年，全國202個地級及以上城市開展了地下水水質監測，結果顯示，較差和極差級監測點占比超六成。
　　
　　公報稱，329個地級及以上城市開展了集中式飲用水水源地水質監測，取水總量為332.55億噸，達標水量為319.89億噸，占96.2%。
　　
　　另外，2014年，全國202個地級及以上城市開展了地下水水質監測工作，監測點總數為4896個，其中監測點1000個。水質為優良級的監測點比例為10.8%，良好級的監測點比例為25.9%，較好級的監測點比例為1.8%，較差級的監測點比例為45.4%，極差級的監測點比例為16.1%。
　　
　　分析稱，主要超標指標為總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、“三氮”（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮）、氟化物、硫酸鹽等，個別監測點有砷、鉛、六價鉻、鎘等重（類）金屬超標現象。
　　
　　關乎下一代生存
　　
　　“污染正加劇我國地下水危機，全國90%左右的地下水都遭受到不同程度污染威脅，農村也成為地下水污染直接受害者。”全國人大代表杜慶申說，地下水污染關乎下一代生存等嚴峻問題，應多管齊下綜合施治。
　　
　　目前，我國部分地區地下水正面臨水位下降、污染加劇等危機。杜慶申表示，我國近70％人口飲用地下水，水位下降、污染加劇正成為影響公眾身體健康的一大問題。在一些村莊，淺層地下水水質變差，村民被迫打深井取水。
　　
　　地下水污染原因眾多，主要有工業廢水向地下直接排放、受污染地表水侵入地下含水層、人畜糞便或因過量使用化肥、農藥而受污染的水滲入地下等，導致地下水有害成分如酚、鉻、砷、放射性物質、細菌等含量增高，對公眾健康和工農業生產都有危害。
　　
　　面對地下水污染嚴峻形勢和監管難題，杜慶申建議國家完善地下水污染防治法律法規，明確政府監管責任和企業防治責任。地表水污染源往往也是地下水直接或間接污染源，應將地下水與地表水污染防治綜合考慮，納入統一規劃和管理。
　　
　　同時，地下水資源具有一定的性，其價格必須充分體現這一資源的稀缺性。杜慶申建議，應充分運用各種經濟手段彌補行政管理不足，提高水環境管理績效。建立地下水包括開采、輸送、凈化、分配、污水處理等過程的全成本定價方法，激勵社會提高用水效率，促進節約利用，從根本上遏制地下水過度開采。
　　
　　超采與污染現象嚴重
　　
　　全國人大代表董新光在接受媒體采訪時表示，多年來大量開采地下水，已成為一些地區，特別是華北、西部干旱半干旱地區解決水資源嚴重不足的途徑，時至今日地下水嚴重超采和污染的后果已經凸顯，到了亟須治理的關鍵時刻。
　　
　　據此前媒體報道，全國地下水的年均超采量達到215億立方米，占地下水供水量的20%，地下水超采區的總面積近19萬平方公里。而據北京市水務局此前公布的數據，從1999年起，北京年均超采地下水5億立方米，已累計超采50億—60億立方米地下水。
　　
　　董新光表示，地下水超采帶來了一系列嚴重的后果。首先是地下水位快速下降，嚴重的每年下降2—7米，地下水深埋超過百米。在北京，連年的超采造成地下水位迅速下降，截至2014年1月底，北京市平原區地下水平均埋深24.5米，與2013年同期相比，下降0.3米，地下水儲量減少1.5億立方米，而與開始超采前的1998年同期相比，地下水位下降12.83米，地下水儲量減少65億立方米。
　　
　　此外，超采現象嚴重的50多個城市都發生了不同程度的地面沉降，累計沉降量超過200毫米的總面積超過7.9萬平方公里。董新光還表示，除了超采，地下水污染現象也比較嚴重。有媒體報道，我國90%地下水遭受不同程度污染，64%污染嚴重。
　　
　　“水十條”：到2020年地下水超采得到嚴格控制
　　
　　國務院近日印發《水污染防治行動計劃》，“水十條”就水污染防治工作目標指出，到2020年，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制。
　　
　　當前，我國地表水及地下水復合污染事件頻發，華北平原滲井滲坑污染、遼寧阜新“綠茶水”等事件的主要原因是，受污染的地表水影響了地下水；廣西龍江鎘污染、重慶千丈巖水庫污染等事件的主要原因是，受污染的地下水影響了地表水。針對這些新情況，《水十條》創新思路，要求系統考慮地表水和地下水污染防治工作，打破“頭疼醫頭、腳痛醫腳”的困局。
　　
　　地表水與地下水是水文循環的重要環節，兩者相互影響。受水文地質條件、土壤巖石結構等影響，地表水與地下水相互作用和轉化，當滿足水動力過程及水力梯度條件，地表水可通過河床滲漏、側滲補給淺層地下水，并可以越流補給深層地下水，污染物也會同時進入地下水。反之，在特定條件下，地下水也可以補給地表水。
　　
　　經驗表明，地表水與地下水污染協同控制科學有效。美國《清潔水法》要求同步改善地表水、地下水水質狀況，五大湖區要求每年同步提交湖泊及地下水水質監測結果。歐盟充分考慮地表水和地下水污染協同控制，在《水框架指令》統一部署下，分別制定了地表水、地下水指令，要求避免彼此間的負面影響。經過治理，美歐部分地表水和地下水環境質量狀況已得到改善。
　　
　　我國地表水與地下水協同控制需重點開展工作：一是完善水環境監測網絡，同步監控地表地下水污染狀況，統籌環保、國土、水利等部門的地表水、地下水監測斷面（井），提升環境監測和風險防控能力。二是加強飲用水水源保護，特別是傍河地下水開采，控制地表水污染物向地下的運移。三是在巖溶地區、京津冀等區域進行示范，研究地表水和地下水的相互轉化及影響，并試點開展修復。
　　
　　（本文資料來源：新京報、新華網、中國經濟周刊、人民網）