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京津冀,中國霧霾的重災區,同時也是大氣污染防治的重點區。
“藍天白云”何時才能不成為“品”?靠風?靠突擊停產?
還能有更靠譜的法兒嗎?生活在這個地區的1億多人都在問。
2015年以來,京津冀空氣質量有所改觀。好轉的背后是協同聯動的大氣治理工作的全面深入。伴隨京津冀協同發展戰略的深入,人們有了越來越清醒的共識:治理大氣不能只靠戰役式突擊。同時,一場大氣污染防治的精細化戰爭已經打響。
【去霾除霧帶來朗朗乾坤 京津冀描繪藍圖需抱團取暖】5月19日,京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第四次工作會議審議通過了《京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控2015年重點工作》,將北京、天津以及河北省唐山、廊坊、保定、滄州一共6個城市劃為京津冀大氣污染防治核心區。
會議提出,京津冀及周邊地區從五個方面進一步深化協調聯動機制:建立區域空氣重污染預警會商和應急聯動長效機制;研究建立“2+4”核心區的結對合作機制;組織編制《京津冀及周邊地區大氣污染防治中長期規劃》,科學制定路線圖、時間表,有序推進區域大氣污染治理工作;針對秸稈焚燒、油品質量、機動車排放等區域性污染問題,開展聯動執法;加快建設區域大氣污染防治信息共享平臺,實現空氣質量和重點污染源數據、治污技術和經驗等信息共享。
【京津冀治霾新政 擬建“2+4”城市對口幫扶機制】京津冀大氣污染區域聯防聯控將邁出實質性一步。
與此同時,梳理歷次同樣主題會議的要點,或可勾勒出霧霾治理的探索路徑:從2013年9月安排部署重污染城市治理、壓減煤炭、機動車污染減排、高污染行業及重點企業治理、采暖期污染管控等,到2014年5月新提出抓好秸稈綜合利用和秋冬季禁燒,再到2014年10月提出嚴控揚塵污染……
【京津冀大氣協同治理戰正酣 治霾路徑日漸明晰】不難發現,從初的控制二氧化硫、氮氧化物發展為對揚塵、揮發性有機物、秸稈焚燒進行綜合治理的控煤、控車、控塵、控污、控新建項目、控農等“六控”體系,京津冀都在行動,立法、市場和科技成為三地大氣生態建設的三大利器,而京津冀治霾路徑漸行漸清晰。
除了國家層面出臺“大氣十條”、新《環保法》等一系列法律法規外,京津冀地區近年來針對大氣污染也紛紛出臺相關地方條例,不斷細化的法律約束,并加強環保執法;同時,京津冀也不斷通過調整污染物排放價格引導企業走向環保;此外,環保部新的通報顯示,無人機等新興科技手段也被不斷運用在環保監督工作中。
【積跬步方能至千里 京津冀大氣污染防治步步為營】控煤、控車、控塵、控污……對處于不同發展階段的京津冀來說,各有各的掣肘。京津冀人、財、物力差異懸殊之下,實現大氣污染治理的“同步”,挑戰不言而喻。對此,中央已經進行了統一部署,抓住治理工作的“牛鼻子”,加強協作、聯防聯控,確保政府投入用在“刀刃”上。治理京津冀大氣污染,更要積極推進全民參與,培育綠色生活方式,形成“同呼吸、共命運”的良好氛圍。
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