協同治氣重點工作出臺 京津冀劃定治霾核心區域
《重點工作》要求,到2015年底:京津冀區域內基本淘汰黃標車,其中北京市已全部淘汰黃標車;山西、內蒙古和山東淘汰2005年底前注冊運營的黃標車;北京、天津、河北、山東四省市統一供應符合國五標準的車用汽、柴油。天津年內執行新車國五標準,河北、山東盡快執行新車國五標準。
大力推廣新能源汽車,力爭到2015年底,實現京津冀地區公共服務領域新能源汽車推廣2萬輛;推進配套設施建設,充換電站總數達到112座,充電樁總數達19600個;控制煤炭消費總量,力爭到2017年京津冀魯削減燃煤8300萬噸;推進秸稈綜合利用和禁燒,北京力爭100%綜合利用;化解過剩產能,不審批產能過剩行業新增產能項目;治理揮發性有機物,出臺煉油石化等行業VOC排放標準;治理港口及船舶污染,探索研究環渤海區域治理措施。
會議提出將北京市、天津市以及河北省唐山市、廊坊市、保定市、滄州市6城市作為京津冀大氣污染防治核心區,并提出“2 4”的協作模式,即北京市與廊坊市、保定市,天津市與唐山市、滄州市分別對接,京津兩市重點在資金、技術方面支持河北四市,落實重點工程項目,共同加快區域大氣污染治理步伐。
研究制定《京津冀空氣重污染預警會商與應急聯動工作方案》,在京津冀,特別是在北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州六市,建立統一的空氣重污染預警會商和應急聯動協調機構;逐步實現預警分級標準、應急措施力度的統一,共同提前采取措施,應對區域性、大范圍空氣重污染。
中國環境科學研究院副院長柴發合表示,今年,北京剛剛修訂了自己的重污染應急預警預案,修改后,只要AQI(環境空氣質量指數)到達200以上(五級重污染),預警的分級就根據重污染持續的時間對應不同的污染等級,但是其他城市,包括北京原來的分級都是既考慮到重污染持續時間的長短,也考慮到污染程度。因此,目前北京和其他城市的預警分級還有差別,其他城市之間的標準也不統一,今后如果要統一的話,還需要六城市之間進行協調。“有可能有很多東西要統一,但是還是會根據各個城市特點有差別。”柴發合表示。
京津冀協同發展,生態環境是突破的重要領域,大氣污染防治又是重中之重。各地各有關部門要在京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制框架下,積極開展信息共享和生態過渡帶共建,推進區域間統一標準、統一監測、統一執法。
新聞背景速讀:
據了解,2014年京津冀及周邊地區地級以上城市PM2.5平均濃度同比下降14.6%。其中,北京2014年PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米,較2013年下降4%。為了實現這些目標,各個省市付出了諸多努力。公開資料顯示,北京近兩年取消燕化800萬噸產能擴建計劃,去年壓減水泥產能300萬噸;天津去年全年淘汰燃煤鍋爐1387臺,壓減燃煤200萬噸;河北作為鋼鐵大省,去年壓減鋼鐵產能3000萬噸。