尾氣檢測腐敗已深入骨髓 完整標準規范亟待建立
然而,調查發現,在一些尾氣檢測的地下交易鏈條中,環保部監制的環保合格標志竟可花錢獲得,瀕臨報廢期限的“問題車”只花300元就能免檢上路。
腐敗問題架空國家規定
專家測算,我國平均每年7000多萬輛次車輛年檢,每次車輛檢驗需要100-200元,全國在車輛檢測上要花費100多億元。不過,赤裸裸的腐敗早已經登堂入室,且以嚴密的“組織性”和一套獨有的話語體系,架空了無數寫在墻上和文本中的“規定”。
環保部機動車排污監控中心原研究員韓應健表示,各地檢測站工作人員與“車蟲”內外勾結、暗中放水的事情非常普遍。“有些檢測站軟件有貓膩,尾氣檢測讓你過你就過,不讓你過就過不了。有的工作人員連探頭都懶得往排氣管里插,測出來的尾氣當然能達標。”韓應健說。
“尾氣檢測數據造假、買標賣標、檢測流于形式已是業內共知的秘密。”國家機動車污染防治專業委員會副主任委員顏梓清說,“伴隨著檢測設備的監管空白,環檢機構更多的則是追求招攬客源,而設備供應商則為了實現盈利,如此也造成了環檢機構與設備供應商的相互勾結,劣質設備橫行,好的檢測設備也遭到驅逐。”
完整的檢測標準和規范亟待建立
“雖然我們國家有這么多標準,但你會發現,無論什么標準,都沒有對整個尾氣檢測系統做一個完整的檢測標準和規范,而只是根據各個檢測部件來制定的。”北京建筑大學副教授姚圣卓表示,“而且,各種標準方法之間也存在著缺陷,收集到的數據也不具有可比性。
“各環節的技術考核報告、檢測報告都應向社會公開公示,接收社會監督,讓尾氣檢測數據真實有效。”汽車專家賈新光表示,“與此同時,也希望我們政府部門加強法律監管,讓監管落到實處,堅決打擊檢測數據造假,買賣綠標等不良行為的發生。”
尾氣檢測站以及諸多管理部門,原本該是一道堅固的堤壩,豈料堤壩自內部而朽。而這樣的潰敗,權力的任性起了關鍵作用。正如專家指出,由于種種管理漏洞,汽車尾氣檢測的權力尋租空間很大,成為一些人以權謀私的工具,令國家環保標準形同虛設。
車檢制度的存廢之爭
機動車檢驗改革新規中,放寬了檢測時限,提出試行非營運轎車6年內免予上線檢驗、直接領取檢驗標志。湖北、天津市等多地交管部門接受記者采訪時指出,這是考慮到當前汽車產品質量不斷提升,許多私家車出行頻率不高、行駛里程偏少、定期保養較好等實際情況,而作出的針對性調整。
但有觀點認為,車檢新政只是解決了部分問題。武漢大學社會學者尚重生指出,隨著條件的逐漸成熟,應當逐步探索取消車檢制度。華中科技大學公共管理學院教授王國華認為,對于非營運轎車從放寬時限到終取消車檢制度,應該是大勢所趨,因為非營運轎車的車檢更多體現的是“對自己負責”。