浙江大地,綠意盎然。從東海之濱到浙西山麓,從杭嘉湖平原到甌江兩岸,青山蔥郁,碧水迢迢。
這是5500萬浙江人民共同生活的美好家園。浙江人民像保護眼睛那樣保護綠水青山,像對待生命那樣對待綠水青山。
“綠水青山就是金山銀山”。十年前,時任浙江省委書記的同志在安吉考察時提出這一科學論斷。十年來,浙江歷屆省委堅持走“綠水青山就是金山銀山”的發展之路不動搖,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,護美綠水青山,做大金山銀山。
“綠水青山就是金山銀山”,正浙江走向社會主義生態文明新時代。
從靠山吃山到養山富山
綠水青山和金山銀山這“兩座山”的關系認知,在浙江經歷了一段逐步發展的過程。
浙江境內七山一水兩分田,靠山吃山自古皆然。浙北湖州的石灰巖品質優良,是長三角建筑石料的主要供應地。經年累月的開采,讓這片曾經的“江南清麗地”因此蒙塵:淤泥沉積,部分河床在35年內抬高了2米;昔日“桃花流水鱖魚肥”的東苕溪,部分斷面“比黃河水還要渾濁”。
隨著百姓對生活品質的要求不斷提高,用綠水青山換金山銀山的傳統發展模式難以為繼。
2000年,由李安執導的《臥虎藏龍》榮獲奧斯卡佳外語片等4項大獎,影片的拍攝地、中國竹鄉安吉一舉成名,慕名前來萬里竹海參觀游覽的游客絡繹不絕。當地居民切身感受到綠水青山的價值。2005年,臨近拍攝地“大竹海”的余村毅然關停了每年能給村集體帶來300萬元效益的三個石灰礦。
余村村委會主任潘文革清晰地記得,2005年8月,時任浙江省委書記到余村考察,得知村里關閉礦區、走綠色發展之路的做法后給予了高度評價,并在余村提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念。“在簡陋的村委會會議室舉行的座談會上,他告誡我們:‘不要迷戀過去的發展模式,下決心關停礦山是高明之舉’。”
生態立縣或許會犧牲掉一些經濟增長速度,但仍要舍去一些嚴重污染環境的高能耗產業。
“石礦關閉的時候,老百姓也曾猶豫過。沒想到如今余村的旅游年收入已達到1500萬,是10年前賣石頭的5倍之多。”安吉縣委書記單錦炎說。從過去的賣石頭到現在的賣風景,余村的10年之變,是“綠水青山就是金山銀山”重要理念生動的佐證。
照著這條路走下去
曾經,在競逐“經濟錦標賽”的歲月中,和其他兄弟省份一樣,浙江也在拼環境、拼資源、拼能耗;曾經,在遭遇“成長的煩惱”的日子里,低端工業化制約經濟發展,粗放生產方式破壞生態環境。
歷史是問題的消逝與解決,現實是問題的存在和發展。靠高投入、高消耗、高排放換取工業增長,靠低成本、低價格、低效益拓展市場空間,資源支撐不住,環境容納不下,社會承受不起,發展難以持續。作為改革開放先行區的浙江,早認識到這個問題,早提出應對策略:建設生態省,打造“綠色浙江”,一條綠色化之路由此開始。
從發展觀到生態觀,從財富觀到價值觀,從生存觀到執政觀,“兩山”深度改變浙江,深刻影響中國。這是浙江之幸,這是中國之幸。十年來,全省上下謹記同志的囑托,站在“山水林田湖是一個生命共同體”的哲學高度,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”這條路,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。
破解發展瓶頸,實施“騰籠換鳥”;推進全國循環經濟試點工作,打造“生態產業鏈”;建立生態補償機制;全面實施主體功能區戰略,牢牢守住生態紅線;實施“811”行動和六大專項行動。
實施“千村示范萬村整治”工程,著力改善農村基礎設施、生活環境、文化氛圍和公共服務;推進“美麗鄉村”建設,按照“布局美、環境美、生活美、身心美”和“宜居、宜業、宜游”要求,打造中國式新農村建設的國家標準。
打好轉型升級組合拳。全力推進“五水共治”,以此為突破口,深化改革、促進轉型、推動升級;開展“三改一拆”行動,改造舊住宅區、舊廠區、城中村,拆除違法建筑;加快“四換三名”,取消26縣GDP考核,堅持綠色發展、生態富民、科學跨越。
浙江經驗貴在傳承
江南情韻,詩畫浙江。在生態文明這幅畫卷上,浙江各地皆繪出了自己獨特的風景。
在中國生態市——麗水,2013年起麗水進一步提出走“綠水青山就是金山銀山”的生態發展之路同時,逐步建立了“戰略構想——綱要實施——評估考核”的生態文明建設實踐體系,為麗水經濟社會健康發展提供了有力支撐,也為全國類似地區生態文明建設積累了寶貴經驗。
2015年2月,衢州市委書記陳新的署名文章《以生態促轉型以轉型保生態》在《人民日報》專欄刊登。衢州市堅持生態優先、轉型為重、民生至上,以生態文明建設促轉型升級、以轉型升級保生態文明建設的經驗在全國傳播。如果從省級層面審視浙江,同志“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,如今在實踐中正被賦予著更多含義。
從2003年啟動的“千村示范、萬村整治”和“潔凈鄉村”建設,到當下推進的“五水共治”、“三改一拆”,一個更有魅力的自然生態系統和更加和諧的社會生態系統正在建立。2002年,浙江確立建設綠色浙江的目標;2003年,做出建設生態大省的決定;2010年,提出建設全國生態文明示范區;2012年,提出“堅持生態立省方略,加快建設生態浙江”;2014年,提出建設“兩美”浙江……
生態文明建設,如今已是浙江經濟社會發展的重要一環。
2015年2月,浙江26個欠發達縣正式“摘帽”。今后,這些欠發達縣將淡化GDP考核,更加注重考核生態保護、民生保障等指標。這也是近年浙江堅持綠色生態發展理念的一個縮影。在今年浙江省政府工作報告中,繼續加大生態環境整治力度,加快建設美麗浙江被寫入2015年重點工作。
浙江大學環境與資源學院副院長徐向陽接受媒體采訪時指出,就整體意識與技術支撐而言,浙江為其他地區也樹立了一個好的模板。“近兩年在戰略上浙江推進‘五水共治’促轉型發展,對改變浙江水環境、城鄉生態環境都是好的具體行動,嚴格落實在了行動上面,很多意識和舉措在全國也是的。”徐向陽說道。
(本文資料來源:中國環境報、中國新聞網、華夏經緯網、新華社)