【中國環(huán)保在線 各地政策】繼去年正式啟用排污費征收新標準后，寧夏日前傳來在全國內(nèi)實施對國控企業(yè)排污費征收采取全程信息化外網(wǎng)申報模式。

　　　　
　　寧夏排污費將網(wǎng)上申報
　　
　　寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳3月3日發(fā)布通報稱，從今年一季度起，對國控企業(yè)排污費征收采取全程信息化外網(wǎng)申報模式。據(jù)了解，此舉為排污費征收告別單純依據(jù)紙質化申報奠定基礎，也縮短了企業(yè)排污申報時間。
　　
　　自2015年起，排污單位向負責其排污費征收管理的環(huán)境監(jiān)察機構申報排放污染物的信息，必須全部采用新修訂的系列《排放污染物申報表（試行）》開展工作，即采用排污費征收全程信息化外網(wǎng)申報系統(tǒng)。
　　
　　寧夏作為全國排污費征收全程信息化管理先行試點省份之一，在全國推行申報簡化報表使用及企業(yè)網(wǎng)上申報工作。此項工作的開展為推進季度排污動態(tài)變更申報工作，保證季度核定的污染物排放量更加符合企業(yè)實際生產(chǎn)狀況，確保全區(qū)排污費全程信息化工作順利開展，實現(xiàn)環(huán)保排污費征收全程信息化“后一公里”的建設提供了保障。
　　
　　通過調整排污費征收標準倒逼污染企業(yè)轉型、升級，近兩年在全國各地相繼推出，相關培訓也在有條不紊的進行中。
　　
　　去年起排污費征收標準翻番
　　
　　2014年3月25日，寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法局舉辦了全區(qū)排污費征收全程信息化管理專題崗位培訓班，正式啟用排污費征收新標準。
　　
　　自3月1日起，寧夏廢氣、污水兩類排污費的征收標準均提高一倍，其中廢氣排污費征收標準由0.6元/污染當量提高到1.2元/污染當量；污水排污費征收標準由0.7元/污染當量提高到1.4元/污染當量。據(jù)了解，為更好地落實排污費“提標”工作，環(huán)保部門要求各排污企業(yè)自去年3月起，所有的排污申報全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報，電子開單，陽光收費，使排污申報、收費的行政行為陽關透明。
　　
　　環(huán)保部門將針對火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)企業(yè)每年一次的專項排污費征收加強稽查力度，并要求各地排污申報的一般工業(yè)企業(yè)戶數(shù)以及火電、鋼鐵、水泥行業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量要與當?shù)亟y(tǒng)計機構公布的數(shù)據(jù)進行比對，全面核算，實行獎優(yōu)罰劣。同時，按照環(huán)保部要求，自2014年起，建立年度國控企業(yè)欠繳排污費公告制度，每年4月15日前，各級環(huán)保部門必須向社會公示國控企業(yè)欠繳的排污費金額和名單。
　　
　　公平公正揮好排污征收利劍
　　
　　去年9月，國家發(fā)改委、財政部、環(huán)境保護部聯(lián)合下發(fā)的《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》中規(guī)定，在2015年6月底前，各省（區(qū)、市）價格、財政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元，將污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.4元。
　　
　　對于此次排污費標準的提高，某財經(jīng)評論員認為，企業(yè)首先要明確認識到，這是保護生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明建設水平，以及經(jīng)濟結構調整的戰(zhàn)略需要。其必要性與重要性不言而喻。只不過問題在于，在實際操作過程中，有時合理的標準不一定必然能產(chǎn)生合理的結果。
　　
　　在該評論員看來，排污費若運用不當，有可能挫傷一些環(huán)保投入多、治理好、排放少企業(yè)的環(huán)保工作積極性，或并未真正用到改善環(huán)境的刀刃上，那么排污費有可能會變成一把砍向好企業(yè)、尤其是誠信企業(yè)、責任企業(yè)的利劍。因此，他呼吁，有關部門在對排污費征收標準進行調整的同時，相關征收、使用的配套制度和辦法，也應當不斷完善。對挪用排污費的行為，應提升法律打擊的力度。