垃圾處理工作在資金、場(chǎng)地、技術(shù)等方面的“缺口”,以及一些市民和游客文明行為的“短板”,在一些地方,雖然處理垃圾的力度頗大,但卻面臨著“處理的趕不上新增的快”式尷尬。
海南年底將完成39座高風(fēng)險(xiǎn)存量垃圾場(chǎng)治理
為整體推進(jìn)海南省存量垃圾治理工作,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《海南省存量生活垃圾治理規(guī)劃(2014-2018年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并于近日通過專家評(píng)審。《規(guī)劃》列出全省首批存量垃圾場(chǎng)143座,其中被評(píng)估為高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的39座。
根據(jù)海南省143座存量垃圾場(chǎng)所處位置的環(huán)境敏感程度、垃圾體量大小等,省住建廳初步確定了143座垃圾場(chǎng)的治理方案。據(jù)初步測(cè)算,全省存量垃圾治理匡算的總投資為3.9億元。根據(jù)《規(guī)劃》,治理工作將分三個(gè)階段進(jìn)行,今年底將完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的39座存量垃圾場(chǎng)的治理工作,在2018年以前完成所有143座存量垃圾場(chǎng)的治理工作及后續(xù)的生態(tài)修復(fù)、綠化種植及監(jiān)督管理。
“十二五”步入80億存量垃圾整治攻堅(jiān)化
隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,垃圾量也呈現(xiàn)著迅速增長的趨勢(shì)。據(jù)海南省住建廳城建處處長陳永富介紹,2008年海南省全年生活垃圾量約109.5萬噸,而到2013年海南省全年生活垃圾量已經(jīng)達(dá)到159萬噸,較2008年增長了49.5萬噸,增幅為45%。
由于垃圾“產(chǎn)量”的攀升,海南省的一些垃圾處理中心一再擴(kuò)張產(chǎn)能,截止目前已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)悉,2001年建成的顏春嶺垃圾處理場(chǎng)和海口垃圾焚燒發(fā)電廠早就被生活垃圾全部填滿。
海南的情況尚有如此“危機(jī)”,其他地方就可想而知了:目前,我國城市存量垃圾已超80億噸,占比80多萬畝,且垃圾產(chǎn)生量仍以5%-8%的速度增長,占地量以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長。存量垃圾的清運(yùn)治理工作已迫在眉睫。
存量垃圾治理在全國都是一大難題,“十三五”期間國家將有超過180億元的資金支持存量垃圾治理工作。目前國內(nèi)存量垃圾治理主要采用三種方式,就地封場(chǎng)治理,全部清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)或者焚燒廠處理、篩分后異地處理。
在《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中,存量垃圾治理被寫入建設(shè)任務(wù)。其中,衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)、非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)治理等項(xiàng)目都將在“十二五”期間實(shí)施。而2015年作為“十二五”的收官之年,存量垃圾的整治清理工作必將步入攻堅(jiān)化階段。
存量垃圾“清零”需要共識(shí)共為
存量垃圾之痛非近年才有,而是困擾眾多省份城鄉(xiāng)發(fā)展的頑疾,住建部、發(fā)改委、環(huán)保部已于2012年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展存量生活垃圾治理工作的通知》,要求各地做好存量垃圾治理工作。海南省作為我國島嶼型省份,近年來在開發(fā)旅游業(yè)的同時(shí),也不斷加大對(duì)垃圾減量化工作的治理。除了日前通過專家評(píng)審的《規(guī)劃》,在此前就啟動(dòng)了“海南文明環(huán)境大行動(dòng)”等系列行動(dòng),通過增設(shè)分類環(huán)保垃圾桶、清理圍城圍村垃圾等舉措,為各市縣“洗臉清塵、滋心潤肺”,并收獲了廣大居民和游客的點(diǎn)贊。
但是,受制于與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相伴生的垃圾增量,垃圾處理工作在資金、場(chǎng)地、技術(shù)等方面的“缺口”,以及一些居民和游客文明行為的“短板”,在一些地方,雖然處理垃圾的力度頗大,但卻面臨著“處理的趕不上新增的快”“有垃圾站偏要往路上扔”等尷尬。
事實(shí)上,無論是治理存量垃圾還是增量垃圾,都不是一蹴而就和獨(dú)擋一面的事情。垃圾清零沒有旁觀者,愛護(hù)環(huán)境沒有局外人。要實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“簡易焚燒、填埋—衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電—資源再生、循環(huán)利用—構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的“范兒”,在一些環(huán)保熱心人士看來,不僅需要公眾在理念上形成共識(shí),更需要大家在細(xì)節(jié)行動(dòng)上養(yǎng)成共識(shí)。