刷刷卡來(lái)排污 企業(yè)排放限額度
“錢塘江水系正面臨越來(lái)越嚴(yán)重的生產(chǎn)性因素和生活性因素的挑戰(zhàn)。”
“為什么長(zhǎng)期以來(lái),在作為母親河的錢塘江流域,卻分布著如此之多的高排放高能耗的企業(yè)?”胡偉說(shuō),“就是因?yàn)檫@些企業(yè)需要大量用水、大量排水。緊鄰大江大河,用水和排水的成本都比較低廉,這在發(fā)展的初期可以給企業(yè)帶來(lái)極大的競(jìng)爭(zhēng)力,但隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn),別人用不斷改進(jìn)工藝提升管理來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)力,相比之下我們反而落后了。”
胡偉列舉了一系列數(shù)據(jù):從2010-2012年,各重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)在杭州工業(yè)總值中所占比重來(lái)看,50%以上屬于傳統(tǒng)高排放高耗能的行業(yè)。其中又有35%來(lái)自化工、印染、造紙三大行業(yè)。這三大行業(yè)的產(chǎn)值占比是35%,而排放占比卻高達(dá)85%。這三大行業(yè)恰恰主要分布在錢塘江水系的兩岸。
實(shí)行企業(yè)刷卡排污總量控制制度以污染減排為目的,以排污許可證為依據(jù),以刷卡排污為手段,通過(guò)建立“一企一證一卡”的企業(yè)排污總量控制新模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制轉(zhuǎn)變的點(diǎn)源管理制度。
針對(duì)現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題,胡偉委員表示,以治水倒逼轉(zhuǎn)型。實(shí)行準(zhǔn)入倒逼,比如嚴(yán)格各類項(xiàng)目準(zhǔn)入,在飲用水源上游范圍內(nèi)不再新批重污染項(xiàng)目;管理到逼,比如實(shí)施刷卡排污,將企業(yè)每年度的排放總量分月度計(jì)入智能卡,當(dāng)本月額度全部用完后,排污口的閥門自動(dòng)關(guān)閉,比如實(shí)施陽(yáng)光排污口計(jì)劃,在每個(gè)排污口都放銘牌公示,接受公眾監(jiān)督。